夜晚的菀城，处处灯红酒绿，歌舞升平，一派繁华景象。
是不夜城，也是销金窟。
但在这些繁华的背后，是盘根错节的势力，是黑白交织的灰色地带，是让好几任政法委书记都头疼不已的烂摊子。
前任菀城市政法委书记，干了不到一年就病退了。
对外说是身体原因，但谁都知道，那是被那边的乱象逼得干不下去了。
现在陈启明要去接这个位置，有人替他捏一把汗，也有人等着看他的笑话。
陈启明倒是不慌不忙。
这个工作，不是林正岳摊派给他的，而是他主动请缨的。
其实原本按照林正岳的想法，是让他去南粤某个经济强县，担任县委书记，同时高配市委常委。
这样的话，既能够执掌一地，也能够解决副厅级，可谓是最优选。
陈启明当时也动心了。
但犹豫过后，他最终还是选择了去菀城。
很简单，虽然有句话说得好，存在即合理。
可是，有些事情终归是要有人去管的。
菀城看起来是灯红酒绿，一派祥和，对不少人来说，是非常好的地方。
可是，在这灯红酒绿的后面，藏着的是黑暗。
同样的，也像是一颗毒瘤，在腐烂着菀城的根基，让菀城失去拥有更好发展的机会。
不止如此，这样的地方，对组织本身也存在着很强的腐蚀性。
但对陈启明来说，这正好。
他喜欢啃骨头，尤其是喜欢啃硬骨头。
在他提出这个提议的时候，林正岳都忍不住大吃一惊，完全没想到陈启明会做这个决定，甚至就此还跟陈启明有过一次深谈。
深谈的原因很简单，林正岳是不支持陈启明这个决定的。
菀城的情况很复杂，经济体量在南粤全省能够排到前五，但是社会治安水平却是毋庸置疑的排到了倒数。
究其原因，根子就在四个字，利益交织。
菀城本地宗族势力很强，盘踞几十年，大大小小的村子里，一般都是宗族里有名望的人担任村支书，这些人在村子里的话，比县长市长都管用。
改开之后，招商引资，海外各路人马进来了，各地的大小老板和工人涌入进来，人口翻了好几倍，但是那时候只看经济，社会管理没跟上，中间滋生了一大批依附在灰色地带的人。
这些人为了赚快钱，多赚钱，开会所
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