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第4章 包产到户也是一门学问

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  “包产到组”是我国推行农村改革中的一种早期实践形式,简单说就是三到五户人家组成一个生产小组,生产队将土地承包给他们,年终结算工分的时候以小组为单位进行结算,再由小组内部进行二次分配。

“包产到组”算是从集体生产到“包产到户”的过渡阶段,“包产”可以在一定程度上调动农民的积极性,“到组”又包含了集体属性,不至于被说成是搞私有化。

这种形式虽然打破了传统的大锅饭,但生产小组进行内部分配,却产生了“二锅饭”的问题。就像是本来一百个人分一大锅饭,现如今专门盛出来一小锅,给十个人分着吃,本质上还是换汤不换药。

当时实施“包产到组”效果比较好的,都是由亲戚组成的小组,比如“父子组”,“兄弟组”,以血缘关系为纽带,甭管谁多干了点活,也是肥水不流外人田,生产积极性方面肯定要高一些。

如果没有血缘纽带的话,很多生产小组又会回到“三个和尚没水吃”的状态,我多干了,别人少干了,自己就觉得亏得慌,那我也别多干了呗!

于是乎在1980年以后,迅速被“包产到户”所取代。

李一鸣知道“包产到组”效果并不明显,在农村改革中,真正起作用的还是“包产到户”。

于是他开口问道:“爹,你说包产到户就是把集体土地分给个人,这可就说错了,我们分的又不是土地的所有权,而是土地使用权,这是‘承包’。

大队把集体土地承包给家庭,跟家庭签订土地承包合同,让家庭自主进行农业生产,但土地依旧是集体的,就叫做家庭联产承包责任制。”

“啥啥啥责任制?”李大胆一时没反应过来。

“家庭联产承包责任制。”李一鸣重复道。

“你从哪里琢磨的这些新词?”李大胆诧异盯着李一鸣。

“我在床上躺了一个星期,闲着没事,把家里的书和报纸都看了一遍,你从大队里拿回来的那些报纸,什么《人民日报》,《光明日报》,《农业日报》,我都看了,连《妇女日报》都没放过。话说爹,你平时看的还挺杂的。”

“《妇女日报》是你娘拿回来的,她是妇女主任,我可不看老娘们儿的东西。”李大胆说着,看了看桌角上摆着的那一沓报纸,小声嘀咕道:“要是早这么看书就好了,不至于连个初中毕业证都得我去跑关系。”

李大胆说着,掏出了钢笔和随身带的小本本,记下了“家庭联产承包责任制”这几个字,


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