悉善恶，今命卿为大理，创立刑律、审定五刑、明断狱讼、惩治奸邪、安抚良善、保全无辜！”
皋陶躬身叩拜、正色领命，声容铿锵沉稳：“臣谨记圣君明德慎罚之心、安民护民之意！法者，天下之公器；刑者，万民之保障。臣必持平公允、不偏不私、明辨曲直、审慎断狱，创立万世可行之律法、制定中正有度之刑典，不冤一人、不漏一恶、不枉一罪、不纵一奸，令天下善恶有报、是非有定、冤屈得伸、民心得安！”
自此皋陶身居大理之位，苦心钻研上古治道、遍察民间纷争、梳理世间善恶、总结治乱得失，参照天道公理、顺应人情事理、贴合上古民俗，历经数年潜心推演、反复斟酌、层层完善，终创立墨、劓、剕、宫、大辟上古五刑体系，定立华夏最早成文律法、规范断狱准则、厘清善恶界定、明晰罪责轻重。
其立法之本，重在明德慎罚、以德主刑、以刑辅德、先教后罚，不轻用重刑、不滥施杀戮、不枉罪无辜、不纵容奸恶。凡民间纷争、部族纠葛、善恶之争、是非之辨，皋陶皆亲自审理、耐心问询、细致核查、审慎决断，情理兼顾、法礼相融、公允持平。
皋陶治狱，常引神兽獬豸为鉴。獬豸通人性、辨善恶、识邪正、见奸即触、见邪即诛，皋陶以此自警，终身断狱唯凭公道、唯依律法、唯顺天理、唯合人情，从不掺杂个人好恶、从不顾及亲疏贵贱、从不畏惧权势尊卑。无论宗室贵族、部落首领、朝堂近臣、乡野庶民，但凡触犯律法、作恶害人、构陷良善，一律秉公处置、依法惩戒、绝不姑息。
一时朝堂风气清正、朝野肃然、奸邪敛迹、恶行绝迹。百姓皆知律法公允、善恶有报，皆畏法向善、守礼安分、修身自律，天下冤屈日少、纷争日息、民心日安、世道日清。
皋陶不仅立法断狱、肃正天下，更时时劝谏帝尧慎刑爱民、轻徭薄赋、修德安民、远佞亲贤、广开言路、虚怀纳谏。每逢朝堂议事、君臣论政，皋陶必直言得失、不避君过、不藏朝弊、据实进言，劝圣君守王道、行仁政、恤万民、安天下。
帝尧每闻皋陶忠言，必欣然纳之、躬身自省、修正朝政、完善治道，君臣相得、圣贤共治、相得益彰，遂成唐虞法治德治并举的千古王道典范。
后稷者，上古农圣贤臣也，本名弃，帝喾元子、帝尧异母之兄。其人生而神异、自幼不凡，儿时便异于寻常孩童，不喜嬉游玩乐、偏爱种植稼穑、深耕土田、培育禾苗。少时居于乡野，亲手播种五谷、驯化野草、改良粮种、摸索农耕之法，所见土地肥瘠
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