推诿之风尽除、勤勉务实之气大兴，清明公正、任贤尚能、奉公履职、勤政为民的新政格局，彻底确立，为后续吸纳天下贤才筑牢朝堂根基、扫清制度障碍。
第二步，开贤路、布德音、设专署、定常制，制度化、常态化、全域化招纳四海英才。
闳夭奏请西伯，特设招贤府于岐都城南，独立建制、专司其职、专属权责，全权负责天下贤才寻访、举荐、甄别、考核、录用、安置诸事，不隶属任何衙署、不受群臣干预、不受私情牵绊，专一为公、唯才是举、唯德是用。
招贤府订立明文规制：不问出身贵贱、不问门第高低、不问远近亲疏、不问新旧资历，凡怀经邦之略、具治乱之才、通礼乐之典、擅兵甲之谋、善理财之术、熟农桑之法、明刑狱之理、有一技之长、怀济世之心者，皆可自行投效、乡人举荐、官吏保荐、四方引荐，一律礼遇优待、据实考核、量才录用、破格擢升。
同时，闳夭遴选公正无私、识人精准、品性端良、行事缜密的精干官吏驻守招贤府，订立三不准则：不拒寒士、不薄布衣、不徇权贵；三必行制度：有才必录、有德必用、有志必容。杜绝门第之见、私心之弊、庸碌之弊，彻底打破殷商以来门第世袭、权贵专权、庸贤混杂的腐朽仕进格局。
为广布德音、通达四海、让天下贤才尽知西岐求贤之诚、兴邦之志、济世之心，闳夭拟定《西岐求贤檄文》，辞意恳切、胸怀天下、明辨治乱、彰显仁德，遣使遍历九州、远赴四方、传布列国、昭示山野。
檄文传至天下，遍告四海：商庭昏暗、奸佞乱政、贤路闭塞、苍生流离；西岐秉德、顺天爱民、求贤若渴、广纳群英，愿聚天下之智、用天下之才、安天下之民、定天下之乱、开万世太平。
天下山野遗贤、草莽奇才、落魄名士、怀道君子，久厌殷商苛政、久痛乱世流离、久愤奸佞当道、久叹报国无门，听闻西岐大开贤路、唯才是举、不拘门第、礼遇贤士、立志济世，皆心生向往、纷纷动身、络绎归岐。
数月之间，四方英才云集岐都、接踵而至、络绎不绝。有隐于终南的隐逸高士、藏于河洛的治世名臣、居于齐鲁的礼乐大儒、生于西戎的善战良将、混迹市井的智谋奇士、躬耕山野的淡泊贤儒，南北交汇、东西荟萃，群英齐聚、俊彦盈朝。
闳夭每日亲赴招贤府、亲自接待四方贤士、逐一甄别品鉴、坦诚交流论道、精准研判才情、量才定岗安置。其待人谦和、礼贤下士、诚心相待、虚怀若谷，不问过往、不究出身、不摆官威、不设
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