之难,不在法条,而在吏治。遂立定巡查规制,划分天下九州巡法区域,选派清正廉洁、不党不私、熟稔新律、体恤民情的朝臣,分赴四方州县,逐层核查狱案、逐县督查吏治、逐案甄别对错、逐人清查枉私,建立日核一案、旬查一县、月审一州、季报朝堂的常态化巡法机制,全域清理旧案、严查新弊、矫正错断、肃清吏治。
巡查之中,凡遇官吏曲解律条、畸重畸轻、徇私枉断、包庇作恶、欺压良善、积压讼狱、敷衍民生者,不分官职大小、资历深浅、朋党强弱,一律依《吕刑》官吏渎职专条,从严惩处、绝不宽宥、绝不姑息、绝不避嫌。
时有豫州县令,名仲冶,为官数十年、老于官场、熟稔旧弊、擅长徇私、依附景伯旧党。新法颁行之后,心中抵触、暗自怀恨、不愿遵行,刻意乱法、蓄意生弊。其审理民间田产纷争一案,豪强侵占贫民良田百亩、多年霸占、拒不归还,贫民连年申诉、屡屡被压、冤屈难伸。旧法之时,仲冶年年偏袒豪强、压制贫民、枉断案情、包庇恶徒;新法颁行,案情昭然、是非分明、律条清晰、罪责明确,仲冶依旧私心不改、旧弊难除,刻意曲解新律、寻隙包庇豪强、轻纵侵占之罪、反责贫民妄讼,判处贫民诬告滋事、杖责拘役、驳回陈情、维持旧断。
贫民含冤受屈、无处申诉、几近绝境,恰逢甫侯巡法至豫州,遂拦路陈情、泣诉冤屈、详述始末、呈上证据。
甫侯亲审此案,细核田产户籍、比对历年卷宗、核查人证物证、厘清是非曲直,片刻便察明官吏徇私、豪强作恶、案情枉断、冤案成型。
仲冶自持老吏、深谙律文漏洞、擅长言辞诡辩、朋党遍布州县,当庭百般狡辩、推诿罪责、曲解新法、粉饰己过、拒不认罪,声称自己依律断案、无偏无私、是百姓刁蛮、妄讼滋事。
甫侯不急不躁、条理清晰、逐条辩驳、逐句指正,将其曲解律文、错乱量刑、徇私枉法、包庇豪强、欺压贫民的行径一一列明、桩桩坐实、无可辩驳、无从抵赖。
随后当庭宣判:豪强侵占民田、恃势欺民、屡犯不改,依新律尽数归还侵占田产、加倍赔付贫民损失、杖责惩戒、录入罪籍;县令仲冶身居牧民之官、执掌一方讼狱、承新政之恩、行乱法之私,曲解公律、徇私枉断、欺压良善、包庇豪强、败坏新政、残害民生,属重度渎职、刻意害民,即刻革职夺官、抄没私产、流放千里、终身不得归乡、永世不得为官;县衙参与枉案、包庇徇私、篡改文书、欺压百姓之掾吏差役,尽数依律惩处、肃清县衙、整肃风气。
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