与敌军对峙是以己之短攻彼之长，非常不智。更何况供给五万骑兵对现在的神女州来说后勤压力太大，边境又不可能迁过去大量牧民。一旦敌方反击或者袭扰，神女州必然会有损失，而且损失会远大于对方。”
“在东北三州和西四州被解决之前，神女州不会是大秦的主攻方向，这段时间是我们发展起来的最佳时机。”
“我们的优势在于漫长的边境和广阔的战略纵深，不必纠结几公里乃至几十公里的得失，利用草原骑兵的机动性和对地形的了解，打游击战。”
“敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追，战术穿插，围点打援。会后我会将这二十四字纲领做出解释，发给边境指挥官，若无例外，未来几年内这都将会是我们神女州边境的对敌方针，两万人足够了。”
刘正经心中默念，感谢教员，感谢华夏先辈。这二十四字是前世举世著名的游击战十六字纲领加上华夏军的著名战法，被刘正经搬来过来。
这二十四字一出，所有人都陷入了沉思，虽然只有短短二十四个字，但蕴含的智慧哪有那么简单。
尹浩作为军政全才，眼睛越来越亮，呼吸越来越急促，他明白这二十四字有多么宝贵，对于大秦来说绝对算是划时代的产物。
大秦万年历史，不是没有过游击战法，但从未有过这样提纲掣领又博大精深的总结。
“神使大人，此二十四字总纲可否传给洪盟。”尹浩强稳心神，躬身行礼，朗声询问。
“可以。”刘正经没有犹豫，他相信这份总纲到了娄千、秦峙这种人手中一定会有更大的作用。
“城市建设怎么样了？”刘正经看向下面的官员。
原本还有对这位神使不是很了解的新官员，此刻对刘正经肃然起敬。
短短时间里，刘正经展露了政事、外交、军事方面的才能，熊小小和尹浩都能证明他的识人之能，现在他又要问城市建设？
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