多。今年报盗皆骑锐，动至七八千人。则两抚之推诿隐讳，实酿之也。”
杨鹤到任后，上疏“总因饥荒之极，民不聊生。”
剿贼需要调集大军，“行粮犒赏，所费不赀”，结果仍然是“诛不胜诛”，“屡剿屡不定”。
“仰遵明旨抚剿兼行，然欲行抚剿，必有抚剿之实费，此臣不得不亟请也。必济之以抚，然抚非空言也。”
“即如杜文焕招抚过一千九百人，无一食之饱，从何处安插？”
“徒以抚愚贼，是即以贼自愚，此不终日之计也，此抚之局不易结也。”
“曾有移民就食之说，乃秦中士庶恐引贼入室，未救延安之饥，先酿西凤之乱。臣又不敢复言。”
“考嘉靖十年，陕西曾罹灾荒，特遣吏部侍郎唐龙赈济，然此止于饥荒，未有流贼之乱也。世宗尚谓如何不救？”
“今臣不望大发帑金，但望捐之外府，即于裁扣（驿）站银内许令抚臣通触接济、奏请开销。”
“盖解而散，散而复聚，犹弗散也。必实实赈济，使之糊口有资，而后谓之真解散。
解散之后尚须安插，必实实给与牛种，使之归农复业，而后谓之真安插。
如是，则贼有生之乐，无死之心，自然就抚。抚局既定，剿局亦终。臣所谓欲行剿抚之实著，必有剿抚之实费者此也。”
“况费之于剿，金银一去不还，且斩首太多，上干和气；费之于抚，金钱去而民在。活一人即得一人性命，盗息民安，利莫大焉。”
杨鹤是个好人呐！
老杨还在《对诏狱供状》里一针见血的指明：“诸贼穷饿之极，无处生活，兵至则稽首归降，兵去则抢掠如故。此必然之势。”
可是崇祯皇帝说：“杨鹤总制全陕，何等事权。乃听流寇披猖，不行扑灭，涂炭生灵，大负委任。著革了职，锦衣卫差的当官旗，扭解来京究问。员缺推堪任的来用。（巡抚）练国事姑降三级，戴罪剿贼自赎，如仍玩纵，定行重治不宥。”
崇祯这人“言朘削则喜，请兵食则怒”。“征榷之使，急于星火；搜括之命，密如牛毛”。
崇祯二年七月，户部眼见催征饷银实在难以足额，建议以九分为率，朱由检却仍坚持按十分通解。
三年九月，巡按御史要求豁免陕西欠赋，朱由检一直拖拉到年底才勉强答应免去元年和二年积欠。但是当年的欠税仍不准免。
并且进一步在十二月发布了全国增派辽饷的诏令。
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