是人精。灵帝对盖勋另眼看待，立刻引起了别人的警觉。很快，司隶校尉张温举荐盖勋为京兆尹，灵帝并不愿意，但他这人耳根子软，听不得别人三句好话，左右一起劝说，他就答应了。一切计议，自然便全灰飞烟灭了。
灵帝不明白时事，有明白的。太常刘焉本属汉朝宗室，见朝政多阙，祸在不测，就开始为准备后路了。刘焉上书建言恢复州牧，选清名重臣出任。刘焉素有清名，身为宗室，又是九卿重臣，这州牧便是为自己准备的。侍中薰扶与刘焉是好朋友，刘焉一上书，董扶便知道了他的意思，私下就告诉刘焉说：“京师将乱，闻益州分野，却有天子气，未知属诸何人？”
刘焉本有异志，闻得此言，口中含糊其词，心下却大是觊觎。也是天从人愿，适逢益州黄巾余孽复起，马相攻杀了益州刺史俭，并自称皇帝，钞掠巴蜀。刘焉得复申前议，灵帝就命他为益州牧，封阳城侯，出平蜀郡。刘焉得偿心愿，薰扶也谋得蜀郡西部属国都尉随后跟了去。
大汉国设州统郡国，州有刺史，位置在郡守上，但刺史是为监察官，比起郡守国相的军政民治一起抓，刺史尚差一筹。到了西汉汉成帝时，方改刺史为州牧，位次九卿，权同守相――也是主管一州的军政民治了。这样一来，州牧的权力就太大了。光武中兴，便又规复旧制，仍改州牧为刺史。直到刘焉私心自用，重提此议，才复有州牧。
不过，大汉国硝烟四起，除了刘焉就任益州牧外，灵帝还任命了刘虞为幽州牧。
刘虞也汉家宗室，曾经做过幽州刺史，素有恩信，无论是汉民还是少数民族都很信服他。张纯张举作乱渔阳，幽州大扰，刘虞正好担任宗正，因他前在幽州，为民所服，灵帝乃特命为幽州牧，持节赴镇。
伍子方出了营帐，被大太阳一晃，不由得眯起了眼睛，站了一会儿，忽觉身后有人拍了他肩膀一下，也不回头，口中问道：
“怎么？有事情？”
“伯矩，刘大人这是什么意思？分明是……”
“哦，是伯?兄呀，失礼了！”
“无妨！”伍子方抱拳行礼，公孙瓒连忙拱手回了一礼。他
给了伍子方面子，伍子方却暗暗发笑。
幽州张纯张举作乱造反，迄今为止，已经一年多了。伍子方受诏支援幽州，也快有一年了。幽州虽得了各地屯兵支援，但乌桓势大，来去如风，援兵各自接战，很难抓住有利战机，久战仍不能讨平。
公孙瓒也是个好运之人，他本是属国长吏，手
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