如张衡学院，只有不到五百人。加上各地前来游学和旁听的学子名士也不会超过三万人，而其他百姓加起来总数不过六万，相对东城的五十万百姓，这人口密度实在是太少了。难怪这些大学的教授对自己这些举子都热情的不得了，恨不得让自己立即“填下志愿”报考他们的学院。
这一日，尹慎意犹未尽地在雍州大学旁听完新学大家罗友的“公开课”，依依不舍离开西城回到南城同乡馆，发现姚晨在那里急得团团转。看到尹慎回来立即扯着嗓子说道：“尹兄，大人府上有回信了，他在后天傍晚时分接见我们。”
尹慎一喜，自己等的不就这一天吗？当即请姚晨去酒楼美食一顿，并在席上细细商谈拜见时要注意的事项。
第三日申时刚过，尹慎穿着整齐，背着书囊，雇了一辆马车直奔北城。还没到府，他便看见姚劲在门口等着。
两人先到府门房说明来意，并出示了身照，在两位宿卫军士的监视下，府门房将尹慎、姚晨细细搜查了一番，没有发现犯禁的物品，便让他们两人在会客厅候着。
过了酉时，应该是北府官员“下班”回家的时间，两人越发地紧张，坐在那里有点坐立不安。但是门房那里却一直没有动静。
最后到了戌时，府门口才响起一阵车马声，应该是朴回府了。又等了一刻钟，有仆人来到会客厅，接过尹慎、姚晨两人，直接引入后院。
“见过大人！”尹慎和姚晨一见到朴，立即行礼拜见道。
“起来，起来。姚家与我有通家之好，尹慎是凉州举子，都可以算是我的后辈子侄，都不用客气，当自己家里一样。”说罢。朴将两人引到饭厅，那里早就摆好了一桌饭菜。
尹慎、姚晨诚惶诚恐，这饭吃得有点别扭，朴也知道两人心思不在这里，所以也不多说什么。三人速速用完晚餐，简单地洗漱一下便到书房去了。
闲话说完，尹慎便献上自己的策论，请朴指正。
||.。题目是《请迁民设镇以安边策》。在文中。尹慎先论述了前秦和前汉对西、北两边地经营和开拓。指明前秦和前汉的武力开拓只是一时之计，以百姓的贫困来换取边疆的一时安宁，治标不治本。其间和亲、内迁等怀柔政策又过于软弱，甚至是引狼入室，遗害甚大。
在文中，尹慎提出安边的两个手段，一是迁民。迁它地百姓混居边地，改变当地各势力的均衡，削弱边地部族的力量，然后再怀柔远人，义在羁，加强联系，进行牵制。
二是设边镇，派驻军
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