铜的紧张得到了缓解，关中铜价逐渐跌落。
作为银行高层领导，成讷对工商银行的扩张一直很热心。
三司的财政大臣们七嘴八舌，把强征改为雇佣的好处说了个七七八八，对想出这个好主意的皇帝拍了几记马屁，李晔也很得意，就在李晔飘飘然的时候，杜让能摆出学生的姿态，很客气的请教道：“陛下，此法的确好，成讷的建议也不错，但是老臣还有些许疑虑。”
李晔笑道：“无妨，说来听听。”
杜让能沉重道：“这样一来，军需保障未免鱼龙混杂，藩镇和有心人的奸细不就是可以混入其中了吗？贞元年间讨伐吴少诚的时候，朝廷连吃败仗就是因为奸细混了进来。”
“给贼军带路，替贼军烧营，给吴少诚通风报信。”
“如果改摊派强征为自愿雇佣，藩镇和有心人的细作趁机混入，行营该怎么防止泄密？”
这的确是个很现实的问题，不止是吴少诚。
历史上宪宗讨伐淮西的时候，李师道的奸细就趁机烧了河阴院的粮草，导致淮西前线军饷供应不济，各路招讨使部下军心浮动，如果不是宪宗坚持，只怕真如李师道所愿罢兵了。
《控卫在此》
穆宗讨伐王廷凑的时候，魏博的奸细就在朝中各种通风报信。
杜让能几句话使得大伙儿都冷静了下来，接连又提出了其他比如粮草集中安置和河北十镇如何办理等几个方面的问题，按照李晔的既定政策，这次出兵各镇还是要自备粮草徭役。
开什么玩笑，四十万大军朝廷养得起？
李晔只养自己的兵，藩镇肯不肯卖命是藩镇自己的事。
营田团练观察处置节度职权都给你了，不至于连万儿八千人养不起。
当然，赏赐还是会有的。
哪家藩镇打了胜仗，李晔重重有赏。
言归正传，杜让能虽然泼了一盆冷水，但是既然在座一致认为可行，那么他提出的问题就是枝节了，李晔总结陈词道：“这个事情以前没有搞过，不过既然各位都认为这个思路有一定价值，那么朕以为可以先成立组织一个专门机构，专门负责研究这个事情该怎么办。”
“杜相公管着户部、盐铁、转运、度支、计量、银行六司，那就杜相公研办好了。”
杜让能管着钱袋子，本身也是个财政大老，其他人当然都没意见。
就这样，经过财政六司要员的研究，给民夫发钱这件事最终还是落实了。
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