洛不属于海贼，所以夏洛并没有跟海军太过冲突，不过海军属于世界政府，他们是世界政府旗下的组织。
加上这个特性，海军就说不上正义，所以这也是海上之人对海军天天喊着正义嗤之以鼻的原因。
海军的正义是无法凌驾于世界政府政府意志上。
世界政府是正义吗？
夏洛也无法回答这个问题，但试问一群垃圾统治的世界政府有正义吗？
所以海军本部的定义从它成立的那个时候开始就已经确定。
准确来说，海军本部的正义是有服务对象，世界政府和世界政府各大加盟国，就是服务对象。
当然，就算是世界政府各大加盟国想要海军行动，也是需要掏钱的。
海军可不是你说有海贼入侵就立马开始行动，你需要有钱，海军才会帮你解决海贼。
海军：“只有我白嫖别人，没有人能白嫖我。”
夏洛这样问，是想确定下战国的意思，他也有自己的消息渠道，今年年底战国就会成为海军本部元帅。
如果身为元帅战国回答是海军本部的意思，那就麻烦了，意味着他以后跟跟海军本部将会是生死大敌。
如果是世界政府的意思，那问题又不一样，意味着战国不想掺和太多，也就是说可以聊。
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