岛发来报告，原来是清廷新任的直隶总督袁世凯通知天津政府，希望和天津方面协商交割天津老城的事宜。同时也要求穿越者派人去上海，交割上海新区，并且和轮船招商局以及太古、怡和洋行协商经营航运的事宜。
在秦铮去西安之前，曾和李鸿章谈成过一个靑岛密约，穿越者以天津老城，向清廷交换上海的一块土地，建立上海新区；而清廷则航运经营权，向穿越者交换漕运、官运可自由通行天津港口的权力。以及双方在天津同治相处的一系列规则，包括拆除天津老城的城市，驻军及警察数量、武器等等事宜。
这时慈禧、光绪一行终于回到了北京，虽然皇宫里的财物包括宫女都被穿越者搜刮一空，只剩下若大的宫殿和一群太监，但好歹还是又回到了北京，又回到了淸廷的权力中心，慈禧也终于松了一口气。留守北京的庆亲王和李鸿章也为慈禧准备盛大的欢迎仪式，总算是让老太太高兴了一些。
而清廷庆贺了三天之后，正式宣布了清廷新一届军机大臣的名单：庆亲王奕劻任军机领班，兼任北洋大臣，其余人员为李鸿章，兼任总理府衙门上行走；荣禄兼任兵部尚书、武卫五军总节制；王文韶、张之洞、赵舒翘、荣庆、铁良，共计八人，满汉各占四人。
其中除荣禄、王文韶、赵舒翘三人之外，其余五人都是第一次进入军机，当然李鸿章、张之洞都算清廷的老臣，无论是能力还是资历，都足以进入军机。而清廷将两人同时调入军机处，也是用心良苦的，因为两人一向是面和心不和，因此两人同时进入军机处，也是让他们互相制肘，以免一方做大。
另外李鸿章、张之洞加上刘坤一，这三个人是东南互保的主要幕后推动者，缺少一人，基本就不可能促成东南互保，虽然清廷己经正式肯定了东南互保的正确性，但在慈禧的內心深处，对这些督抚大员不可能没有芥蒂，因此把李鸿章、张之洞都调入京城，也是让他们离开自己的一亩三分地，只留下一个刘坤一，一则是军机处没有那么多位置；二则是把东南互保的三巨头全部都调离地方，也未免做得太明显了。
而军机处由亲王领班，从同治时期己成为惯例，原来的军机领班礼亲王世铎不想再干了，因此庆亲王出任军机领班也就顺理成章了。
八名军机大臣中，只有荣庆和铁良才算是真正意义上的新人，而且这两个人都是由荣禄推荐的。
荣庆是蒙古正黄旗人，今年43岁，1899年任山东学政结识了当时的山东巡抚袁世凯，颇受到袁世凯的赏识，两人的关系日
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