其中最重要的一点，就是针对“充公”二字中的“公”，进行了详细的解释。
“充公”的这一部分土地，为地区所有百姓共有，属于旧时村寨乡里的土地，由本地区村寨乡里共同分配，非旧时村寨乡里的土地，诸如城乡结合部、沼泽山塘，则是由“劳人党”托管，成立“劳人党资产管理部门”进行开发，收益中的一部分，则为“劳人党”的党产收入。
和北方的大平原不同，因为地理地貌的特点，南方绝大多数地区，都是地理极其细碎且割裂，王角在湘东、赣西所有的县都走了一遍，也很清楚，以“劳人党”现有的地盘，想要搞大包大揽的政策指导，这是行不通的，行政成本之高昂，承担不起。
但是将大地主、大财主的土地回收之后，以村社为单位搞小型化的农业指导，这就可以，因为最熟悉本地风土的人，一定是三代长居本地的老百姓。
农业生产也好，手工业副产品的加工也罢，他们自己心里最有数。
“劳人党”要做的，就是激发他们的积极性，打消他们的后顾之忧，原本要跟官商土豪斗智斗勇的土地所有权问题，一并摸了干干净净，村社本地的耕地，按照赵家湾、八古集那样自行处置，农户需要的先进农具以及各种水利设施，则是由“劳人党”来指导服务，这样一来，矛盾就是减少，固然还是会有所有权的顾虑，比如说现在土地所有权成了村社集体所有的，有“劳人党”来背书支持，可是万一有一天“劳人党”没了，不在了，这该怎么办？
这个问题，不仅仅是“劳人党”所影响的老百姓有这样的担忧，哪怕是“劳人党”党中央的干部本身，也存在如此焦虑。
几万条破枪，能不能扛着几十万上百万的百姓往前走？
他们心里是没底的。
他们的事业是伟大的，他们的事业是正义的，但是，谁也没有规定，正义且伟大的事业，一定就是牢不可破的。
……
“一万年太久，只争朝夕。”
王角看着“劳人党”宣传部的干部们，神色严肃地说道，“我知道，有些基层的同志，面对旧有州县政府官吏的刁难，会丧气，会心灰意冷，会觉得是在做无用功。这是正常的，人之常情嘛。但是你们做宣传的，就要有‘愚公移山’的精神，要有‘开天辟地’的勇气，如果一件事情，轻轻松松简简单单地就做到了，没有牺牲，没有损失，那末，我想这样的事情，未必就有多么重要。”
“因为，但凡重要的事业，对我们很重要，
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