全都归于村长。
赵瀚当时考虑的是，与其今后分田腐败丛生，不如趁着现在掌控力十足，直接把田分给农民做私产。
如此，保证每个农民有几亩地，就算多生几个孩子出来，也能把日子过下去。等到地盘扩大之后，再把多余的人口，往北方战乱之地迁徙。
这样可以获得数十年的农村安定，到时候，再一步步的往海外转移土地矛盾。
真的，一个田政能顺利实行，并保证数十年的农村安定，就已经算非常厉害的政策了。
从古至今，还没有哪个政权，能纯靠农业来维持田政。
新中国发展到21世纪，也是用工业来消除土地矛盾。由于人口不断增加，许多农村的新生儿，已经无法分田了。
十七世纪的工业却不行，早期工业革命，不但不能缓解土地矛盾，反而还会加速土地兼并！
北美当初那么多土地，工业革命兴起之后，竟导致大量农民无田可耕，因为资本兼并土地速度太快。只能靠不断扩张，夺取印第安人的地盘来转移矛盾。
英国同样如此，光荣革命以前，国王是反对圈地运动的，因为不利于国王征收农业税。
正是英国工业大发展，导致资本家疯狂兼并土地，国王碍眼那就干翻国王，于是圈地运动愈演愈烈——若在中国这么干，农民早就揭竿造反了。英国农民当然也造反，但人口规模太小，被贵族轻松镇压。
圈地运动，使得大量失地农民，涌进城市打工谋生。英国的工业规模也扛不住，因此只能制定严厉法律，偷一块面包都能流放澳大利亚。如此就将多余的城市人口，扔到海外自生自灭，既能减轻本土治安压力，又能增加海外殖民地人口。
至于圈地运动、流放政策，导致多少无辜平民死亡，那不是资本家需要考虑的问题。
只能说，那是一部血泪史。
赵瀚也是要发展工业的，他可以想象，资本家在赚钱之后，肯定拿出大量银子置地。因此他要提前分田，并且禁止土地买卖，就算因功奖励的土地，也得设一个上限，超过上限的私有土地无效。
逼着资本家去开拓海外！
可现在遇到的问题，简直让人啼笑皆非，居然是女子嫁人，导致土地归属权出现纠纷。
赵瀚动用全部力量，收集各种意见，发现这个问题……无解。
只能进行换田婚姻，若是哪户家中无女，儿子很难讨到老婆。想讨老婆也行，承诺不要老婆的土地即可，否则女方
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