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624【人口增涨和税制改革】

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至于商品税,沿用明代制度。

明代是这样收商品税的,商贾贩运商品,必须拿到营业许可证,还要注明经营范围和贩运地点。然后缴纳手续费,申请商品关券(路引),持关券贩运到目的地。到了地方,不能直接出售,须将商品存入官店报税,还要检查所运商品是否跟关券一致,交税获得票据之后,才能获准进入市场。

没有关券,就属于走私行为!

吴应箕又:“自前明万历年始,乡村小商小贩,进城卖菜卖鸡,都要在城门口被征税。崇祯年间,各类商税皆涨五分之一,附加的商品苛税数不胜数。陛下虽然取缔苛捐杂税,但一些偏远地方还在收取。请陛下再颁圣旨,大告天下,升斗小民贩卖些许货物不必纳税。”

“还有地方官在收前明的苛捐杂税?”赵瀚对此非常惊讶且愤怒。

吴应箕道:“这种现象,在川北、川南极为严重,是廉政巡视员发现的。因为主要涉及商税,便将实情转告相关衙门,并未惊动陛下。”

赵瀚怒道:“即刻拟旨,将各类正税都列出来,其余全部划定为苛捐杂税。谁敢违规收取,就属贪赃枉法!”

这种情况,当年也把朱元璋气得不行,地方官竟对进城卖枣的小民都收税。

当然,赵瀚没有朱元璋那么有良心。婚丧嫁娶之物,笔墨纸砚等文化用品,朱元璋是不征商品税的,在赵瀚这里全部都要征税。

六人足足商量了一天,终于大致确定税制改革方案,至于细节还要继续补充讨论。

工商税、过路费、经营税,这些都进行统一确认,为振兴商业扫除最后的障碍。

大同银行的钱粮兑换业务,也从两三个镇就有,缩减到每县一个办事点。

国税和地税也再次细分,减少了农业税的地方存留,增加了农业税递解中央的比例。设置地方常平仓,不再是地方官的事情,大同银行在各县的钱粮兑换办事点,就相当于国家建立的常平仓。

这次调整银行钱粮兑换业务,肯定能揪住不少粮耗子,估计够得上砍头的都有。

税制调整之后,财政特别困难的地区,比如穷困大山什么的,省级政府要进行财政支持,免得今后连官吏俸禄都发不出。

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