叶春秋和邓健的想法，可谓不谋而合。
巡捕局确实有极大的局限性，其中最大的问题就在于，他们都扎根于街坊之间，因为需要维持治安，所以某种程度来说，他们是最容易接触三教九流的。
而一旦和三教九流的交道打多了，最不可避免的就是，他们会被感染，甚至容易被三教九流所笼络和收买。
而想要彻底根治，就必须用一批比巡捕层次更高的人，拥有更大的权限，同时专人指挥。
锦衣卫亲军，某种意义来说，才是打击这些会门和道门的利器。
叶春秋不禁笑了起来，道：“邓兄果然是高见，不错，除非是亲军，否则根本就无法根治这个顽疾，可是关内亲军的教训依旧还在，也制造了不少的冤狱，这……才是问题的所在，所以这亲军，既要建，也要有所制衡才行。”
叶春秋权衡片刻，便道：“设亲军，直接从新军退役的人中物色一批人选出来，进行秘密的操练，要专门设立一个学堂，培育出一批骨干来，招募人手之后，将这亲军也一分为二，设南北两镇抚司，北镇抚司负责打探和拿捕，南镇抚司负责刑狱之事，这北镇副司由我负责，只听我一人号令；至于南镇抚司，就由你这监察使来负责，如何？”
这设亲军，邓健是想到的，可是一分二后，由他来分管另一半的刑狱？邓健不禁诧异了一下，可随即忙是点头同意。
叶春秋的这个构想，倒是没有错的，其实叶春秋知道锦衣卫打击这些会门、道门，确实有极大的用处，可是同时也知道这后遗症也是不小，这在关内早已是人尽皆知的事。
可叶春秋后面的提议，却使邓健没有了后顾之忧。
北镇抚司的作用自然不必提，既然是由叶春秋这个鲁国之主来直接领导，那么权力自然是极大的，想要查谁就查谁，上至与人同流合污的官吏，下至会门、道门，既然专门进行刺探和打击，自然是不可小觑。
可是南镇抚司的刑狱之权却落在邓健的手里，这就是说，北镇副司拿了人，就必须往南镇抚司的监狱里送，由南镇抚司定罪审判，这就杜绝了北镇抚司胡乱拿人，或者是屈打成招的可能，同时南镇抚司还有监督北镇抚司的职责，有效地杜绝冤狱。
若这锦衣卫是拳头，那么叶春秋就是用这个拳头去用绝对的暴力，而邓健所负责的，不过是审核，还有确认这拳头是不是用对了地方。
说到这监察使，因为官职在小内阁之上，所以在鲁国，属于超然的存在，这就保证了邓健
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