在鞭策完手下后，黑夫也投入了紧张的安陆县征兵工作中。
按照郡上的计划，五月份各县拟好征兵名单，六月份在乡、亭进行小规模的队列训练，七月份集中在县城继续整编，使其能识金鼓旗帜，八月份分发兵器，进行战术合练……
然而六月时，安陆县出了大案子，地方秩序有些混乱，征兵工作也受到了延误，眼下的进度比计划慢了许多。
黑夫让利咸将拟好的征兵名单给自己过目，秦国是普遍征兵制，17岁成年后便要被录入籍贯，随时准备应征！
17到20岁的青年人主要服徭役，即修墙筑路、运输粮食等，黑夫在县里干过修墙垣的活，上次也被拉去押送刑徒，在灭魏时是辎重部队，靠了关系才混进作战部队。
而到了20岁后，就是“壮”了，要继续做戍卒和正卒。一年在本郡的地方部队，也就是郡兵，一年在边疆或中央卫戍部队。
当然，南郡的大多数人都没机会去咸阳，直接就近驻防，反正南郡本身就是边地。正是在这两年的军旅生活中，纪律松散的黔首，被军法训练成秩序井然的兵卒，有了队列观念，和识别金鼓的能力，听说要打仗时，也不会露出畏惧之色，而是会闻战而喜。
等常备军服役完成后，所有适龄青年便转入预备役，除了每年仍在郡县服一月徭役外，一旦有战事爆发，被点中了名，就要立刻应征入伍。一直到56岁（有爵位者）或60岁（无爵位者）才免除服役。
不同于上次灭楚之战，秦国有些仓促随意的征兵，这一次，整个南郡都严格依照《戍律》开展今夏征兵工作。
利咸的确是个干吏，将县尉官署的一切都摸得熟悉，他奉上简牍道：“县尉，安陆县有县邑一，户一千余，还有三个乡，北郊乡、云梦乡、涢水乡，三乡共三十个亭，每亭有五到十个里不等。”
“按照往年征兵旧例，会每个里出一伍兵，由伍老或里典任伍长、什长；两个亭则合一起出兵五十人，挑出一位亭长任屯长，再由一位应征的县吏做百将。如此一来，则百、屯、什、伍皆由相互熟识的乡党组成！”
这就是全民皆兵，古典军国主义的秦国！和平时期的基层组织，到了战时，就能摇身一变，成为军队建制，根据被征召者的爵位不同，便在军中担任不同的职务……
如此算来，光是三个乡，就能出兵近千，再加上县城所征兵卒，当有千余人，已经达到了李由要求的人数。
他们会被编成一率，由黑夫这个县尉做
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