捂住了脸。
好家伙，被皇帝甩干货打脸了啊!
张苍当然知道竹简上的内容，见黑夫举止有异，便低声道：“你究竟与陛下说了什么？”
“无他。”
黑夫又露出了笑，这件事，是皇帝给他的小教训，自己必须三缄其口，但仔细想想，能得到秦始皇指教，还是挺荣幸的。
秦始皇要表达的意思很明显，黑夫献上的“一国两制”之策并不新鲜。而“以边侯镇戎伯蛮夷之地”的进言，惠文王、昭襄王早就在蜀地实践过了，结果却不太好。
不管是开明氏的蜀侯，还是秦国的两位公子，都没有好下场，反倒是隔壁的巴郡。没有封子弟镇守，直接设郡，因为对巴人推行的民族政策合理，从未出过什么大乱子。
“此有叛侯而无叛郡也……”
黑夫笑容有些苦涩，他明白皇帝的意思了：年轻人，要对国家大计进言献策，还是再多学学吧！
他也总算明白，为何皇帝和法家，会坚持全面郡县，绝不姑且分封了……
这件事，已成定局，凭他三言两语是无法改变了。
……
果然，到了次日，还是黑夫轮值于四海归一殿的时候，皇帝召集群臣，在朝会上宣布了对封建、郡县的决策。
“三代之时，天子建国，诸侯立家，卿置侧室，大夫有贰宗，亲亲尊尊，虽万人称颂，然则，此私天下也！”
“秦则不同，以法为教，以吏为师，赏不私其亲，宗室无功劳不得属籍，公子王孙二世为庶民，黔首士伍以耕战之功可列于朝堂，此公天下也！”
立于殿内，黑夫喉头动了动，总觉得这话不太对劲，但想到自己的经历，却也没毛病。
他虽然靠了抱李由大腿才发达，但归根结底，能让他升上来的，还是秦国相对公平的军功爵制度。
在这两段掷地有声的宣言后，皇帝令谒者宣读了最终的裁决：
“今天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！封建、郡县之论，廷尉议是！”
“故朕不封子弟，分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监！”
胜负已分，殿尾巴的博士们陷入了一片寂静，他们对新的王朝失望透顶。
左丞相王绾则轻叹一声后，率先下拜称颂，表示服从皇帝的决意！
李斯也与群臣一同下拜，但低头之际，嘴角却露出了无人察觉的笑意。
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