国群盗。
五万上郡兵，七万从南阳郡撤回来的王贲残军，由王离、司马鞅所率，开赴前线，在武关拒敌。
五千郎中令军，由郎中令赵高亲自统辖，在咸阳保卫胡亥。
一万五千卫尉军，在蓝田、峣关组成第二道防线，卫尉李良为将。
三万中尉军由内史保带领，分据蚀中、褒斜、故道入口，防御汉中之敌。
此外北地、陇西各余数千郡兵。
而负责大军食粮的役夫，则由昔日骊山、阿房的数十万刑徒充当……
尽管关中素来称富天下，牛田水通粮，但经过这么多年许多个大工程的消耗，以及供应南阳一战鏖战后，关中存粮并不算多，过去还能通过关东敖仓补充，可现在，却只能倚靠本地了。
当食者多，调度不足，胡亥下令调郡县转输菽粟刍蒿，民夫往仓禀送物资，皆令自赉粮食，咸阳三百里内不得食其谷。
一边又加征田租，一边又从百姓嘴里抢口粮，且无半点补偿。尽管有人提出这是饮鸩止渴之策，但前线将士二十万张嘴等着，他们若一垮，黑贼便能进入关中，胡亥也顾不上那么多了。
而现在咸阳朝廷最具争议的，便是汉中诸道重点防守何处的问题。
六月初三这天，外边酷热无比，胡亥难得放下了手里的玩乐，穿戴皇帝冕服，旁听了将相们的朝议。
作为百官之首，丞相李斯也出席，但这位年近八十的老丞相这几日身体似是不太好，一直昏昏欲睡，不过也没事，反正众人都知道，李斯是文吏出身，对于兵事，一向发言极少。
郎中令赵高倒是积极，向胡亥禀报：“陛下，近日从斜口得斥候来报，说叛军在利用昔日栈道所凿岩孔，修缮褒斜道，并派人沿着褒水前行，设立粮站，吾等当着重防守郿县（陕西眉县）。”
“郿县离咸阳多远？”胡亥问道。
“不过两百里，数日可达。”
胡亥这下紧张了，准备从赵高之议，向武安君白起的故乡郿县增加人手。
但负责关中防御的内史保却有不同的看法：
“昔日应侯范雎修栈道，花了十年功夫，死了数千人才得以通行。眼下栈道既已烧毁，重修若无数载功夫，决难成功，更何况入夏水大，就算有现成的穴孔可用，褒斜二水湍急，却难以落柱。”
“故我以为，这所谓的修缮栈道，不过是叛军的计策！其真正目的，在于吸引我军主力守于斜谷，而另走他道，袭击咸阳！”
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