给自己的亲属，然后拿出少量田地去应付黔首，到最后，官田变成了地方官吏的私田，失田的黔首为了生计，只能继续沦为佣耕。”
“但这时的他们，连名义上的田地都没了。”
“他们一年的收成，完全要看地方豪强和世族的脸色，要是那年收成不好，或者遇到天灾人祸，恐怕只能卖妻鬻子才能苟活，等到那天活不下去的时候，必定会揭竿而起。”
“到时。”
“天下就乱了！”
“这个世上从来就没有皆大欢喜的政策，也永远不会有，一个政策下发，必定会有一方利益受损，‘使黔首自实田’这个政策，从始至终受害的就是底层黔首和朝廷。”
“黔首处境只会越来越难。”
“朝廷的官田也因此变成了私田。”
“长此以往，官田只会越来越少，而朝廷每年收上去的税额也会逐年递减，到后面为了填补财政上面的空缺，朝廷只会增加租税，一层一层加下去，受难的还是那些地方黔首。”
“最后......”
“他们反的还是朝廷！”
嬴政神色凝重。
他前面根本没有想过，秦落衡竟能把‘使黔首自实田’的利害关系说的这么清楚。
只是他实在有些接受不了。
扶苏他可以理解。
毕竟扶苏没有怎么接手过大政，对政令理解片面可以理解。
但朝臣呢？
他们难道就真无人察觉到这有问题？
嬴政的脸色异常难看。
他感受自己受到了莫大的欺骗！
嬴政阴翳着脸。
问道：
“这些东西，你一个史子都能看出来，那些朝臣难道看不出？为什么他们无一人献上反对奏疏？”
“难道他们想反？！”
秦落衡也是被嬴政的话吓一跳。
秦长吏太跳脱了吧？
这能想到造反？
他说道：
“长吏，这就言重了。”
“造反，他们倒不一定敢，但有私心是一定的。”
“以大秦朝臣的能力，看不出其中的问题，其实不太可能，他们要么是装作不知道，要么选择了避而不谈。”
“原因其实很简单。”
“君子之泽，三世而衰，五世而斩。”
“大秦的田制为公有制，这也意味着，他们拥有的一切富贵，终
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