开千古万世之辉煌，此即创新有余也，大政有成也。所谓有余者，大秦朝廷心力全副专精于制度革新，而忽视了最为寻常的民众生计。所忽视者，乃守常不足也。”
“以国家大治而言，便是缺少守常安定之策。”
“何为守常安定之策？”
“说到底，就是安民稳民之治！”
“正是因为民众过于低微，朝廷目光又如此高远，因而往往很难重视。”
“常则平，安则定，饱则安，暖则稳。”
“此固本之国策也！”
“一味创新而不思固本，则易为动荡也。”
“大秦新政新治轰轰烈烈，雷霆万钧，所缺少者，正是阳春之和风细雨。”
“秦法之周密，史无前例。”
“秦吏之公廉，史无前例。”
“秦廷之集权，史无前例。”
“按理而言，在始皇大政大治之下，帝国当如臂使指，但现状却是天下汹汹难安，民众辄有怨声载道，根由何在？”
“方才那位士人称，是大秦求治太急，事功太过也。”
“我并不认同。”
“求治太急，事功太功，只是其中一方面。”
“更重要的是，大秦吏治败坏，地方执法不公，欺上瞒下，上下其手，这样的举止已在地方横行，地方官吏跟豪强沆瀣一气，联手欺压百姓，鱼肉乡里，地方民众有冤不能伸，有苦不能诉，以至怨声载道。”
“若只想实现天下稳定。”
“治政方面放宽放缓，轻徭薄赋即可。”
“若想实现大治。”
“必须要解决吏治的问题。”
“吏治危害之烈，不亚于兼并为害之烈，甚至有过之而无不及，土地兼并之烈是在明面上，而吏治败坏之恶，却隐于方方面面，大到国政之争，小到桑叶之属，皆可为恶，贻害无穷！”
“土地兼并，其实不难解决，吏治清明，秉公执法，土地兼并问题自然就迎刃而解，但若是放任吏治败坏，纵使朝廷以雷霆万钧之势，解决了土地兼并，但这注定是暂时的，用不了多久，便会重新死灰复燃。”
“天下之恶。”
“恶源便出在吏治上！”
“天下想实现大治，就必须整饬吏治。”
“而且要任贤使能！”
话音刚落。
另一人的声音便响了起来。
陈平道：
“大秦
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