最大的是无地的百姓，他们从沉重的徭役或折银中解放出来了，而对地主们来说，看似增加了税赋，但朱以海免三饷等加派后，地主们其实也减负了。
有些事情就是这么神奇，原来朝廷收不到税，地方却苦于暴税，实则最大的祸害都是加征、耗费，都是被地方官吏们贪了，而地主们经常被劝捐强逼后，也想着法把正税给逃了。
“你们打算折银还是征粮？”
“我们打算在宁波各乡、县、府城都建立仓库，地丁粮在一石以下的，可以折银也可以纳本色交粮，折银按今年市价平均每石二两折算。而地丁粮在一石以上者，须先保证一半的地丁纳本色粮，剩下一半可以自己选择是折色还是本色。”
“不论折色本色，都不再指派大户充当粮长或银柜代收代输，而是由官府派发粮单，在夏秋两季，由百姓自己把钱粮送到乡上。”
“每亩二斗四升二合粮，包括了田赋、摊丁以及火耗，除此之外，一律不得再征任何耗费钱粮，所有征收粮食等的成本，都由府县拔给开支。”
朱以海听的直竖大拇指，“聪明的人都会把复杂的事情简单化，而一些蠢人或是心思坏的人，就会把简单的事情故意复杂化好浑水摸摸鱼，
你们宁波府走在了浙江全省的前头，税赋改革这件事情，做的很好，而且落实很快，没停留在口头之上。”
“其实事情不难，就是看有没有真心想做。”钱肃乐一语点透，以往地方官吏谁有这个权限或是说有这个心思做这些事呢？
况且，阻力也确实大。
但如今特殊时期，前有监国在宁波斩谢三宾抄没谢家，后又有监国在严州大杀四方，在这种形势下，又有钱肃乐林时对这种挂着右佥都御史、兵部侍郎的高官坐镇，手里还握着整编后的一协浙营士兵，谁敢反对？
许多本地豪强都在前几个月的肃清整顿中搞服贴了。
真心想做事，还是比较容易的。
反正钱肃乐充分理会了监国的旨意，在宁波整理起来非常雷历风行，甚至连鲁监国的王府，都是一样的纳入清量整理之中，照样按亩征粮，一样摊丁。
其它官田军屯等，也不管你官田民田性质，先一本征科，然后该怎么收租再怎么收，租是租，赋是赋，走两本账，不跟以前一样混淆不清。
先赋后租，清清楚楚。
“地方留存四成，有二十来万石粮，已经足够地方开支，甚至能有节余了。”钱肃乐也没想到，自己真做成了这么一件
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