、德州、东平、邳州、滕州、济州、邳州、宿迁都可以划来抵税的。这些事情，都要交给新任的鸿胪寺卿安尧臣，就让安大嘴炮与汴京交涉去！
安宁垂涎徐州之地，已经不是一天两天了。所谓徐海之地，缺一而不得周全。从中原入海州，有两条道。其一自济南东去密州，然后南下海州。其二就是自徐州东来海州。
而徐州若是没了海州、邳州，它的军事价值也要瞬间降低几个档次。因为相对于南、西、北的地理险峻，徐州东面的山丘地形却相对平缓，何况此处还有泗水、运河可以突入。
因此，只有在徐州、海州、邳州具为一体的时候，才是徐州最有价值的时候。这也是郭药师为何在同意交付徐州时候，还要故意析出邳州分治的动机。
徐州城地处于一个小盆地中，乃是天然的筑城之地。这种地形在中原地区是绝无仅有的。四周三面环山，丘壑陡峻，汴泗河道一泻千里。所谓中原门户之称谓，绝非浪得虚名。
又有黄河自西而东，运河自北而南，皆合于徐城之东北而下。汴京对于徐州的重视，还源于徐州就在汴京咽喉，可随时锁死运河要道，使东南钱粮不能西去汴京！
所以在安宁开办海州特区时，赵佶就要在徐州、楚州驻扎精锐西军。如今却时过境迁，因为宣和六年大暴动时候，辛兴宗贪功“剿匪”，导致水泊梁山再起波澜。
张荣所部的势力，甚至不在昔日宋江之下。再加上后来海州的介入，迅速招降了张荣所部。此时的徐州、兖州大部分地区，早已被海州收入囊中两三年了。
辛兴宗所部，哪怕在河北战事最激烈的时候，都没法走出他的营地。而汴京的朝廷，也早已“忘记”还有这样一支五千人的西军精锐正呆在徐州嗷嗷待哺。
一支连水寇都打不赢的西军，送去河北战场上作甚？继续给他女真人送军功吗？现在却要把原本驻扎徐州的辛兴宗所部，匆匆被移师北去河间府，填补那里的守备空缺。
新鲜出炉的京东都护府自然要乘机依托徐州、兖州、利国监、莱芜监，以及水泊梁山周边大片区域，堂而皇之地组建泗水郡了。
朱倬已经正式登上了内阁总理的宝座，要说他的资历，的确还有点浅，但是四十三岁的年纪，却正是最年富力强时候，何况他过往政绩，以及与安宁的契合，也给他加分不少。
海州的这次改制也算正式终止了王大猷、宋应辰之间长达三年的理念之争。宋应辰走马羽山大学，王大猷加徽猷阁侍制，右谏议大夫，出任
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