去建立一套完善的政治体系，从而保证天下权利在依旧集于君主之手，天下臣民亦要恩威并施，这才能不断巩固王权，那凭借什么能够做到，那就是‘势’的建立。”
苏劫点头，微微说了一句，道：“你的意思是，法制可治乱世，却不可单凭法制治盛世对吗？”
韩非闻言，顿时心中一颤。
看向苏劫，连连道：“武侯一句话道尽其中真意，韩非佩服。”
嬴政也诧异的看向二人。
苏劫这句话，乃是秦灭之后，无数学者总结的一句话，所以，苏劫自己看，他是上帝视角，但是面前的韩非能够凭借当下的政治，看出这个道理，这何等的艰难和不易，同时又显现出何等的智慧。
嬴政迫切的问道：“寡人问你，那秦国应该在法制上，如何做呢？”
韩非接着说道：“新制欲行法度则立‘势’，立‘势’即为建立一个权力集于大王一手的国家。‘法术势’三者相杂糅，就可以形成一个既完备的法令制度，又坚持平等的监督条例于‘势’形成权力一统，政令集中在中央之地，只要建立这个中央之地，那么秦国治国并平定天下的宏图伟业可以顺利的得到并实施，韩非称此中央之治，为中央集权。”
嬴政听到这里，心中已然对韩非极为钦佩，中央集权，这种制度，从未听过，但不可否认，自己却找不到半点可以反驳的地方。
地方和中央。
嬴政道：“寡人明白了，寡人终于知道秦国的问题了，至寡人亲政以来，便和先王一样，弃儒道而行法度，严是够了，可就是觉得有点照猫画虎之感，总觉得不是那么得心应手，现在听到了你的一番理论，寡人终于醒悟了。”
嬴政感叹自然极为深刻。
就好比现在要把他的政令实施到东郡，唯一的办法，就是派人去东郡找张唐，让张唐去做。
看起来，依旧是大王之命，张唐来实施。
但是内里的却不一样。
比如，政令施行到了哪一步，哪一个环节，政令的实施没有具体的回复到中央的流程，只有和列国一样，派个人回到咸阳说一下，这如何建立完善法度，地方又如何，能够被中央所监管，这一点，是完全没有办法的。
这个问题，如今却在韩非这里得到了。
如何不让嬴政吃惊呢。
苏劫暗自心惊不已，这不就是郡县制吗。
历史上，郡县制是李斯提出来的，从那时开始，秦国从亭到县，到城，在
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