“当然了，这些只是基础而已。”
陈逢将大部分的事情解释之后，朝着刘备笑道：“更为关键的是，各地一定要建立粮仓……这样一来，就算是遇到了灾年，还遇到了某些人的囤积居奇，在朝廷没有对他们杀头之前，各地的粮仓也能帮着撑一段时间了。”
“由于道路的通畅，消息的通达，这段时间应该不会太长……只要朝堂上衮衮诸公不是猪头，他们便绝对可以反应过来。”
“……”
刘备听的很是茫然，或者说他根本就听不懂，于是他在沉思片刻后，问出了比较关键的问题。
“如何建立粮仓？”
“曹操的屯田制不错，玄德公可以用一用……当然，是改正过后的。”
陈逢自信一笑，但他很快就不自信了，因为刘备脸上写满了茫然。
很显然，他不知道该怎么改变屯田制。
“简单来说，只要玄德公愿意的话，当前的许多俘虏，还有军中即将退出的四十五岁以上的兵卒，就能化作开垦农田的农户……”
“他们开垦出来的农田，其中一半将会是他们自己的，另外一半则是归属于官府。”
“这样一来，粮仓自然也就建立起来了……也就是说，那些农田乃是天下人的农田，非是一家一户的农田。”
“若日后官员弃之不耕，当如何？”刘备又问出了一个比较关键的问题。
“这就只是一个过渡而已，更为关键的，其实还是百姓在之后对朝廷的信任……也就是说，只要钱号能够存在，百姓就再也不会去在乎粮食了。”
“他们的天地，将会从这么大……”
陈逢用食指和大拇指捏了一个小小缝隙，之后又将手掌展开道：“变成这么大。”
“而这里，就要说到第四步了。”
刘备点了点头，示意他继续说下去。
“第四步，制定地图，同时所有没有被发觉的可耕种土地，都将会变成奖励……
简单来说，不论他是谁，哪怕他是一个乞丐，在他发现了这片舆图上没有标记的可耕之地后，他就是这片土地的半个主人……一半归公，一半归他自己所有。”
“而后，他便可以用这片土地一半的所有权，从钱号借一笔开发的钱粮，也就是开垦农田的钱粮，将这片土地开发成良田……当然，也可以选择将其作为商业区域，便看他自己怎么选了。”
“这样做的好处在于，只要能够继续开垦下去
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