本月末，契丹主耶律德光终于下令撤军返回了临潢府。此番契丹大军收获巨大，掳掠回来的钱粮、牲畜、人口远比以往要多，光是人口就有将近三十万之巨！
如此巨大的胜利，让耶律德光的威信直追契丹开国皇帝耶律阿保机，各部落也纷纷臣服于耶律德光，其中不乏原本依附于太后述律平的不足。
于是耶律德光趁此机会，开始施行自己早就想进行的改革，下令改年号为会同，国号由契丹改为大辽，并且开始对契丹人原有的军政制度进行全面的改革。
耶律德光将契丹原有的公卿庶官的设置全部进行了修改，都仿效中原王朝进行设置，并且参用中原人，任用赵延寿为枢密使。
原本契丹人刚刚立国的时候，也就是在耶律阿保机即帝位的初期，契丹人可谓是"官制朴实"，契丹的中央官僚机构是:在皇帝之下，大体上分为朝官、宫卫与腹心部、族帐这三部分而已。
而当时契丹的地方机构有部落以及州、县、城的基层组织。
如今耶律德光则是将这套简单到极致的官僚机构进行了大改，如今的大大辽廷构架，是在皇帝之下设立了两套官僚机构:一是北面官系，掌管朝廷大政及契丹本部事物;另一是南面官系，掌管境内汉人州县等事。
这就是后世俗称的北面官、南面官。北面官设有北枢密院，有枢密使、知枢密院事等为其长官。北枢密院掌管全国军政，类似唐朝的兵部。枢密院下还设北、南宰相府，北、南宰相都由皇族耶律氏和后族萧氏所把持。此外还有北、南大王院、宣徽院、敌烈麻都司、夷离毕院等机构设置。
在耶律德光设计的这套治国理念中，辽帝是国家军政的最高决策者，也是最高的军事统帅。北枢密院既是北面官系统的宰辅机构，又是全国最高军政机构。它禀承皇帝的旨意，处理军机，统御全国的军事力量。
南枢密院虽然是南面官系统的宰辅机构，但是却不处理汉地的军务，不领汉军。北枢密院之下，北、南宰相府具体负责部族的军民事务，诸行宫都部署司掌管各宫卫的军民事务。
殿前都检点司具体负责宿卫行宫。五京留守司指挥使司统率本地区的汉军。汉地各州的节度使，包括部分刺史，兼掌军民政，统领管内的节镇兵、乡兵，有的还兼领禁军。节度使司下设马、步军指挥使司，专掌节镇兵。
同时除契丹腹里地区外，耶律德光还将全国划分成几大边防军区，分置军政机构，统驭本军区所有的蕃汉驻军。
设在边
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