自苏州府回来后，周乾一直为户役制度与废除贱籍忙碌，他更希望开海禁后，能在沿海各地设海贸港，慢慢的进行实验。
却忘了给朱棣去信说准备出兵东瀛的事，这件事朱标并不干涉，所以派蓝玉去还是朱棣去，这就是个问题。
等彻底解决倭寇，看看这群官员还拿什么做借口。
周乾找了纸给朱棣写信，大意是让他准备兵马，不够的话，从其他的几个分校调动，蓝玉继续留在沿海的嘉兴府守着大本营。
随后又说自己因为户役制度的事情在京城多待些日子，但是会安排匡愚和戴思宗先去北平府，为燕王妃诊治，让朱棣放心。
晚上，周乾就连夜口述在各地以及新军里选拔船队需要的人员标准，徐妙锦帮他执笔，主要在海务衙门培养出海的船员，以及护航的水师舰队。
按照标准，必须在十月前，招募需要的人数，出海的海员年龄平均设在三十岁以下，统一报名，最后再一层层的筛选掉。
考虑到有些地方，官府会给百姓要中间费，他专门写招募的人不受户役制度影响。
只要识字，身体素质良好，水上经验丰富，没有触犯大明律法的，满足这几点标准，一律都可报名，不受任何人限制。
招收船队人才的要求就这几点，最重要的是考试内容也简单，但是难度也不小，单单识字与水上经验就能刷掉一大批人，
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