附于大明的制度。
刘晋清楚的知道想要真正的让草原人变成大明人就要从政治、经济、文化、军事等等多个方面下功夫，让草原对大明形成严重的依赖性。
比如很简单的一个事情。
以羊毛来说，通过经济的手段让草原知道养羊剪羊毛更划算，他们自然慢慢的就会扩大养的养殖规模，慢慢的习惯了养羊剪羊毛来出售，成为羊毛纺织业的一个环节。
一旦形成了这种依赖性，他们就变成了大明的经济的一个组成部落，一旦脱离了大明，他们的经济就会崩溃。
再比如草原冬天的时候，天气非常的寒冷，牛羊都会大规模的冻死，这对于草原人来说损失是非常大。
如果在入冬之前，大明这边就大规模的收购他们的牛羊，给他们粮食，这样一来，将牛羊变成了粮食，变成了金钱，他们自身损失就小很多，他们也肯定是非常乐于将一些牛羊换成钱和粮食等等生活物质。
一年又一年，年年都是这样。
他们慢慢的就会形成习惯，一旦脱离了这种习惯，他们就没有办法生存下去，日子就会非常难过，这也是一种依赖。
所以想要控制草原，方法有很多。
而且刘晋知道，随着火枪和火炮技术的不断发展和成熟，农耕文明最终会依靠强大的火器逐渐彻底的打败游牧文明。
大明的资本主义一旦发展起来，将来技术成熟，其实也完全不用担心草原人再次叛变的事情。
后世的北极熊从一个小小的公国发展成为一个超级大国，在这个过程当中不知道征服了多少草原民族，其中就有凶悍无比的哥萨克、也有曾经鞭挞欧洲的蒙古人，所以靠的就是火枪和大炮。
在强大的火枪面前，战马跑的再快也快不过子弹，弓箭再厉害，也没有火枪厉害，特别是当机枪出现之后，骑兵更是逐渐的完全退出历史的舞台。
“这倒是一个不错的主意~”
听到刘晋的话，弘治皇帝皱着眉头终于舒展开来，忍不住点点头。
脱离普通牧民和贵族首领，打乱草原部落，草原人和汉人混杂，迁移草原人到海外这一系列的政策下来，将草原变成大明的疆域，将草原人变成大明人，完全是有可能的。
“我看可行~”
“现在我大明国力蒸蒸日上，正是解决北方草原问题的大好时机，一劳永逸的解决了北方草原问题，我们北方就再无忧患了。”
张懋想了想也是跟着点点头说道。
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