表示佩服，这是符合赤狄部落的基本特点的。但现在楚军屡屡进犯中原，为了准备与楚军打一场大仗，郤缺必须考虑应该对赤狄有所行动了。
郤缺的意思并非是现在组织三军去消灭赤狄，因为赤狄轻易被消灭的时机还未到。郤缺提出了主动与赤狄搞一次谈判，先稳住赤狄再说。
晋国六卿会议召开了，当然，这次六卿会议由新任国君晋景公主持。晋景公对郤缺的提议表示了怀疑：“元帅，对戎狄这种野蛮人难道还讲信义吗？”
众卿也认为与赤狄搞谈判有点天方夜谭的感觉。但郤缺坚持了自己的看法：
“主公，一直以来，我们晋国疆土的扩大，其中一个很重要的途径便是不断打击并兼并戎狄部落的土地。由于侵占了他们的土地，他们当然要报复，报复的方式便是抢劫。但是，并不是所有的戎狄都愿意与我们晋国交恶的，一些戎狄已经被我们同化了，他们甚至过上了耕种的生活。
如果我们对前来抢掠的戎狄一味还击，那势必使这些戎狄动员更多的武装，那些不愿与我们为敌的部落也不得不加入到侵犯晋国的队伍中，这对我们是不利的。
如果，我们能够进一步分化他们，让戎狄各部落内部不团结，那能够起兵来侵犯我们晋国的戎狄武装也就只能是小规模的，这对我们不造成多大的威胁。与他们谈判，目的就是让那些不愿意与晋国为敌的各戎狄部落不与象赤狄这样已经跟我们结仇的戎狄结盟，从而减少对我们晋国的威胁啊。”
按照郤缺的意思，现在还未到打击赤狄武装的时机，那便要防止赤狄武装联合其他戎狄部落，将威胁隐患降到最低。
众人听了是纷纷点头。晋景公道：“那依元帅之言，那寡人就向各戎狄部落发出通知，让他们来绛城开个会，弄个会盟吧。”
郤缺道：“主公，这样不妥。我们要以德服人，对中原诸侯如此，对戎狄也要如此。发出通知让人家来参会是肯定的，但不能定在绛城。一方面戎狄对我们还不够完全信任，深入到晋国都城来会盟，人家会猜忌。另一方面，戎狄与中原诸侯不同，他们并未认同我们是诸侯之长啊。”
晋景公道：“那依你计将何出？”
郤缺道：“臣听说，想当年周文王一生勤快，死而后已，象我们这样缺乏德行的人，应该主动些更勤快些。臣提议，我们应该把各戎狄部落召到欑函，放在我们晋国的边境，靠近戎狄经常生活的区域，这样会令戎狄部落对我们信任啊。”
晋景公批准了郤缺的提议
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