9430）口。黄巾之乱，益州并非重灾区。更加中原大乱，关东流民十万户，避入益州。天府之国，实力不减反增。一州之力，可比关东，江左。
更加史侯奉五斗米。将五斗米徒众，悉数收编入户。其中不乏羌氐诸蛮，更有天下信众举家奔投。与蓟国兼容并蓄，海纳百川，异曲同工。假神鬼之力，弥合族群鸿沟。
如同双刃之剑。宗教于国，有利有弊。
八月案比。单汉中一郡，便有十余万户，足有五十万众。“汉川之民，户出十万，财富土沃，天府之国”。可谓实至名归。
据信，若将巴西、南中等地“益州夷”，悉数编户为民。益州人口，当不下千万之巨。
史侯非我蓟王。“非我族类，其心必异”。之于“族类”认知，便是所谓“华夷”，当真小器。更加蓟王将南中、荆南、岭南，合称三南。立岭南都护府，蓟王尊号‘三南天王’。三南蛮区，皆归蓟王领护。故史侯亦不敢轻易染指。
多年前，蓟王命治粟都尉朱治，并水衡都尉周晖，疏通内外水路。为诸蛮王，建城邑港津。八月案比，登记造册。三南蛮国，大小种落，计千万口。蓟人震惊。
先前徼外百蛮，估曰八百万众。蓟王笑言，只多不少。
果然如此。
须知。类比西域都护府，领护西域诸国。西域诸国，乃“王治其国”。都护府，虽分门别类，为诸国登记造册。然册中城邑、兵马、人口、田宅等，皆不直属都护府。仍为其国所有。
三南蛮国，亦如此例。蛮国各自独立，却共受岭南都护府，领护。蛮国一切治政，皆出蛮王。然却受都护府监督。治国行事，不可有悖汉蛮大义。若有不尊号令，叛国投敌等重罪。蓟王可传檄声讨，或命都护府出兵讨伐。待治蛮王之罪，再立新王。循旧例，新王多出蛮国侍子。自幼入京，习汉礼汉仪，书汉文汉隶。举手投足，与汉人无异。自当与大汉同心。
深入蛮区，都护府会择战略要地，驻城塞障壁。为都护府所直辖。
如今，西域百城，皆隶属于都护府。凡此城周遭百里之内，诸国兵马皆不可擅入。若有作奸犯科，逃入都护城邑。即便十恶不赦之重罪，国主亦不可派兵入城缉拿。当由大使馆，通报详情，转呈国书。再由都护府下令捉拿。若各国民人，于都护城邑内犯法，则由都护府兵，亲自捉拿归案。各国不得包庇。
凡各国民人，合法依规，落户都护城邑。各国主皆不可强留。同理，若有都护治下民人，迁入各国，都护
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