活，容易变通。
如果秦霄真的能够成事，自然就是一段类似于楚国芈八子嫁入秦国的“美谈”。
如果秦霄像董卓那样，很快衰败下去，王氏也没有什么实质性的损失。
对于这一点，双方都心知肚明，却谁都没有点破。
忠诚度面板上，王允的忠诚度达到79点，不算十分可靠，但也算是能够给予一定程度的信任了。
在解决掉王允的问题之后，其实长安城内乱七八糟的问题还不少。
比如袁氏一族的掌门人，汉献帝太傅袁隗。
又比如中郎官蔡邕。
这些人，也是秦霄无法利用神秘基地直接收服的，而且立场摇摆不定。
不过，在获得了王允的支持之后，再加上商鞅、李儒的压制，蔡邕、袁隗等人倒也翻不起什么浪花来。
何况，这些人虽然能力不强，但身份特殊，说不准什么时候就能利用的到，先留着也不是一件坏事。
暂时不管已经初步平稳下来的朝堂，秦霄的注意力转向内部的发展和开发。
关中之地虽然不算广袤，但却也能容纳数百万人口生活。
单单只是这片肥沃的粮仓，想要完全开发出来，就得上百万的壮丁。
这还只是农耕的部分。
为了供应大军所需的装备、军械等等，又需要开采各种资源，也需要大量的人力。
再加上工匠等等，秦霄目前所掌握的人口资源，还有很大的缺口。
整个关中，除去军队不算，目前的总人口大约在两百万出头。
当然，这个数字，没有计算关中士族家中的“私奴”。
这些豪门世族的垄断，并不仅仅只是在官位、知识、土地、资源方面。
就连人口，也大量被他们所垄断。
这也是为什么，大多这个年代的豪强，想要争霸天下，就必须设法取得世族的支持，否则根本无法成事的核心原因。
秦霄暂时没有和这些世族翻脸的打算，自然也不会去动他们的核心利益，试图从世族手中“解放”一批人口充实领地。
但，仅仅只靠手中这两百万人口，显然并不足以满足关中发展的需要。
要知道，这两百万人口可不全是壮丁，里边还有相当比例的老人、妇孺。
整体的壮丁比例只在三分之一左右，也就是七十多万人。
即便再让成年女性和年龄稍大一些的孩子担任一些简单的工
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