商鞅和岳飞之下，二等侯爵三人，分别是芙蕾尔、刘三刀、贾诩。
三等候五人，张辽、郭嘉、赵云、关羽、孙坚。
一等伯七人，提拉米苏、皇甫嵩、荀彧、马超、吕蒙、牛兴、白起。
二等伯以及更低爵位的也有不少，但都没资格建立封地了。
毕竟，封地代表的实际利益很大，若是人人都封，再多的世界、再大的地盘，也封不完。
门槛设置的高一些，一来是为了细水长流。
二来，也能让麾下的文武大臣们更珍惜这个“荣誉”。
至于得到足够功劳的封臣以武将、统帅居多，这也是正常的事情。
经常打仗，武人的地位自然就高。
若是天下太平，那么文臣的地位则会相应提升。
这不是说秦霄更看重哪一类，而是要取决于领地发展的形势。
初次分封的十几人，其中有很多秦霄比较看重的“种子”，因为种种原因，并没有能够获得封地。
但基本上都是因为加入的时间还短，没有足够的机会立功，而不是能力问题。
比如白起、张良、萧何、韩信、廉颇、蔺相如等等。
这些人，只要给他们足够的时间和机会，不说晋升王爵，至少立下足够获得封地的功劳，是没有任何问题的。
其中还有一个有趣的细节。
关羽在受封二等伯爵后，提出不要封地，想要换回刘备的自由。
秦霄同意了。
代价是，关羽的爵位降低到三等子爵，并且刘备必须加入军队效力。
这三兄弟已经在未来之城中转了一圈，忠诚度全部拉满。
虽然性格相性上依旧有些不合，但用起来已经没什么可担心的地方了。
按照这份名单，除了降爵的关羽之外，其余十六人的封地，全部封到了大秦世界，位置在西域到中亚之间。
当然，他们手中是没有私兵的。
也没有足够的资源。
秦霄直接借出去了百万大军。
正好这十六人，有统帅，有武将，有文臣，有谋士，甚至还有芙蕾尔和提拉米苏这两位超阶强者，什么职业都不缺。
互相配合之下，借助百万大军之威，打下西域之地，可能性还是很大的。
真打下来，这些借出去的兵马、物资，都会折算成债务，日后慢慢还债。
如果打不下来……
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