在青州在大本营，都会全力支持！以凤翔的物力，难道还满足不了龙飞的需要？公台大可不必太过节省。”阿牛沉声道。
陈宫点点头，“其它异人对龙飞心生好奇，多番试探，这些我倒不是太担心，时间久了他们感觉到无趣时自会散去；其他羌人族群惊讶于烧当羌的发展速度，但他们没有足够的证据证明芒中与我们地关系。芒中等人与主公私交良好，烧当羌又在与和气商会地代理业务中尝到了甜头后，不可能轻易放弃与我们的合作，有起事来也会尽力帮我们渡过难过；
现在我最担心地反而是韩遂，龙飞就在韩遂的势力范围之内，讨要些钱粮倒也罢了，就怕他们得寸进尺贪得无厌。所谓匹夫无罪怀璧其罪，雷霆骑的上品西羌战马，对韩遂这样的诸侯极具吸引力。易地而处，换作我是韩遂，得知一个一级城市拥有近千匹优质战马，很难想象不生出把这些战马据为已有的念头，那样的话。。。”
陈宫停了下来，没有继续说下去，阿牛从来都不是反应迟钝的笨蛋，陈宫已经不需要再讲什么。
某城主深吸了一口气，应对这次的麻烦颇有些难度，尽管还没有发生，但陈宫如此郑重其事，阿牛不敢心存侥幸。
“公台的意思呢？”
陈宫苦笑道：“若那样的情况发生，拒绝不合理要求、与韩遂拼个鱼死网破是不行的，即使我们尽起大军与韩遂摊牌，在金城郡我们的胜算也不大，且还会暴露龙飞属于凤翔城的事实，明显不可取；若过分示弱，又难免彻底沦为诸侯的附庸，予取予求。思之再三，除非能让韩遂感觉我们不容易对付，强行攻打得不偿失，从而主动的降低对我们的盘剥，否则此事很难安然化解。”
某城主垂着脑袋想了一会，笑望着陈宫，“如果我没有猜错的话。公台打算将龙飞升级为二级城市了？”
“主公英明，宫确有此打算！”
陈宫的脸上出现一抹笑意，这还是阿牛此次来到凉州后。第一次看到陈宫不那么严肃。
“如果我没有记错，龙飞早就达到升级为二级城市的条件了吧？”
“是的。一级城市阶段耗时最长的两大工程，便是驰道和石制城墙，当初凤翔城花了不少时间才得以完成。但龙飞根本没有属于自己地附属领地，只需要铺设到三个附属领地的驰道即可；至于石制城墙，八宝谷两端的山壁就是天然地城墙，龙飞的石制城墙只有两面，工程量大幅度减少。至于人口，烧当羌那里还帮我们养着数千乡民呢，龙飞随时都可以晋级为二级城市。”陈
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