“及陛下所问，臣倒曾闻相国言及······”
不着痕迹的摆出‘我可从来没管过事儿’的态度，刘恒眉宇间的迟疑之色，才稍有了些缓和的趋势。
“相国曾言：代地土恶、水寡，又民疾苦，单凭农耕，民多不能饱食；”
“又代民户甚寡、农产甚不足，故代地之租税，亦不足用于北墙之戍卒。”
“自臣就国，相国便多言劝寡人，当于宫中用度百般俭省，万不可奢靡铺张。”
“然纵如此，往数岁，凡代北边墙之卒，亦多有食不果腹者······”
言罢，年仅九岁的代王刘恒便悄然皱起眉，虽还是少年二郎的身躯，但神情中，却丝毫看不出孩童的稚嫩。
“前岁，相国曾言已奏请太祖皇帝，迁北墙戍卒之亲长妻小于代地，一实代地之民，二则缓北墙戍卒思亲自情。”
“然彼时，太祖皇帝已病重卧榻，又去岁驾崩，此事，便未再为相国提及······”
听闻此言，刘盈也稍敛回面上轻松之意，唉声抬气的点了点头。
这，就是代国如今面临的难题。
——与草原直接接壤的地理位置，使得代国北方边界，必须常年保证五万人以上的卫戍力量，才能保证边墙安稳！
但国内严重不足的人口，以及因土地贫瘠而造成的农税不足，又使得代国根本无法供养如此庞大的边防力量。
所以，早自四年前，周吕令武侯吕泽战殁代北，代王刘喜被贬为合阳侯时起，代国北方边界的卫戍力量，便基本是由长安朝堂直接供养。
但诸侯国武装力量由中央供给，又使得新的问题，摆在了中央面前。
——数万武装力量，全由朝堂负责后勤补给，怎么想，都觉得哪里怪怪的！
果不其然，在成为代国相，并全权掌控代国兵马之后短短一年，代相陈豨便起兵谋反，祸乱代、赵；
曾用来守卫代北边墙，并由长安中央直接供养的几万兵马，也成为了陈豨起兵谋反的中坚力量。
这样一来，代国的问题，就变得无比棘手了起来。
——要是放任不管，代国根本养不起几万人马，只要匈奴人南下，代国就必然会被胡骑肆意驰骋！
可要是中央出手输血，这几万兵马，又极有可能变成掌兵者谋反的力量，从而形成代国兵‘吃着皇粮冲入长安，将皇帝拉下御榻’的怪异状况。
管也不是，不管也不是，代国的
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