奏疏，而不是直接在朝堂上提出一些令他措手不及的政策，这令他颇为欣慰。
但朱慈烺提出的事情却又让他皱起了眉头。
这明明就是要改变海禁的祖制嘛。
大海是大，里面的鱼儿是多，但海寇却同样也很凶猛，而且还有居心叵测的红毛人，招安郑芝龙之后，西南的海域好不容易才平静下来，海寇好不容易才肃清，如果因为渔民出海，海寇死灰复燃，岂不是自乱阵脚？
但朝廷财政困难，京营粮米紧缺又是事实，而鱼干的好处也让他颇为心动--如果京营真能用鱼干做军粮，不但减轻了朝廷粮米的负担，而且鱼干不生火，泡水即可食用的特点，的确挺适合做军粮的。
崇祯帝并不是一个死板，抱着祖制不放之人，从他命令沈廷扬实验漕米改海就可以知道，只要能挽救天下危局，肃清流寇收复辽东，他并不在意做一些改动，但是呢，他又极重视自己的清誉，不想轻易承担改变祖制的恶名，就像是南迁一样，很多事情都在他犹豫不决中错过。
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