夫是地方豪强大族发起,迫使中央或地方官府让步,由他们来染指当地兵权,最终只会加剧分裂割据。
而乡练法是由朝廷组织、训练地方民夫,使地方在增强面对外敌或山匪的自我防御的同时,也能为朝廷提供源远不远的后备兵源。
为达到这个目的,杜让能上呈三点建议。
一是乡练由地方官府组织;
二是乡练由朝廷选派将官赴地方训练;
三是将乡练所耗时日计入朝廷徭役之中,即,民丁参与乡练就等同服朝廷徭役,可用之抵消徭役;若超出核定的徭役时日,或该民丁本已免去徭役,则计日发放饷钱。
李晔一应允可。
只一点,赴地方乡练的将官自是从各军中挑选,但并不归各军负责,李晔将这个选派权交付兵部。
因为他明白一点,各军选将时,更看重该将官的才能,而由朝臣把控的兵部,相对来说会更看重该将官的品性。
至少在乡练这一块,让民夫们知晓忠君大义,愿意为朝廷效力,比把他们训练得个个如武夫般彪悍,重要得多。
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