“凡民田五亩至十亩者，栽桑麻棉各半亩，十亩以上倍之，又税粮亦准以棉布折米。”农民手里有五到十亩地的，就需要种植棉花半亩，十亩以上种一亩，而且棉布可以抵税粮。多种还可以少缴税“益种棉花，率蠲（免除）其税。”
只是棉花的产量别说这个时候，就是秦邵所在前世，他小的时候，老家村子里面棉花产量其实也不高。
说到底，种植棉花是个技术活，比粮食作物还要费事，不仅需要肥料，还需要农药，那东西太容易生虫了，如果不懂打药和管理，收的棉花真是少的可怜。
秦邵了解这大明农作物的时候，也大致了解了棉花，产量极低，一般贵族、官员以及有钱人才会舍得穿棉衣。
至于底层民众，大多也就用些木棉粗麻加上哆嗦御寒了！
且因为北方土地贫瘠，粮食产量低，吃饭都不足，朱元章之后，很多地方种植棉花的数目逐渐减少。
本最冷的北方，却是最缺棉花的地方。
至于说动物毛皮，特别是皮色毛色好的，那更是金贵之物。
贫寒人家得了都拿去换吃食解决肚皮问题，谁舍得自己用？
对于边关的军户来说，御寒家里有破旧衣服和被套就不错了，在破旧的衣服和被套里面填充些柳絮、稻草甚至野草就算不错的御寒方式了。
“两位爱卿先不要争执，将士保家卫国确实应该抚恤，只是如今国库还不是太充足，彭尚书那边可以让九边汇总一下算一下到底需要多少开销，朝廷也好有个预算；至于王尚书，作为户部，能为大明守好金库大门，确实尽责，不过该开销的钱粮还是需要花销的。”
“九边现在自身解决了一些粮饷补助问题，给朝廷省了不少钱，也该给些奖励，你看一下，如果他们制作棉衣花销太大，看看库中有多少木棉，还有其他地方种植有木棉，可以调送过来些，送到九边，让将士们过个相对暖和的寒冬！”
秦邵看那两人还要掐，一个个跟高昂的斗鸡一样，如果不制止，这两人不知道还要揭出对方多少不为人知的老底。
纵然适当吵吵，有利于活跃早朝气氛，让这些人不必太端着，一个个装的一本正经，但如果说太多，传扬出去，对自己的这两位朝中大臣的形象也有些太影响，还是要适可而止好些。
“是！”
王琼听说可以用木棉代替银两和棉花，心中早已打定了注意。
“多些陛下.体恤！九边兵士能有如今生活全赖陛下隆恩！”
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