是太短了一点，很多事儿他确实已经了解到了一些实情，但这个所谓的实情却也都是浮于表面的事情，简称一知半解，又叫一瓶子不满半瓶子晃。
比如这个民族问题就是如此，能意识到东汉时所谓的民族问题全都是内部矛盾，能意识到其核心的根源在于王者无外与夷夏之防这两个完全拧巴的主导思想，这相比于他刚刚穿越过来在曹操手里当傀儡的那段时间狗屁都不知道的那个状态确实是要强得多了。
然而想仅凭这么一点皮毛的认识就想当一个治世之圣主，却是真的还不太够。
事实上汉朝允许少数民族内迁，在汉武帝时期至西汉灭亡以前，“王者无外”的思想作为核心根本价值观的时候，让他们内迁确实是为了同化他们，也为了就近对他们进行监管和控制。
问题是到了西汉晚期，“夷夏之防”已经成为主流思想了啊，汉王朝骨子里就没拿那些少民当人啊，又怎么会允许少民内迁呢？
如果刘协稍微对这一问题深入的研究一下，他所谓的民族政策一定不会制得如此草率。
其实理由也不复杂，一来，是因为西汉时期已经内迁的少民太多了，你总不能把人给赶出去吧。
二来，是自东汉中后期以来其实全球赶上了一次小冰期气候，全球气温逐渐变冷了。
相比于明末小冰河期，东汉中后期的这个小冰河期的知名度其实要小得多，但其实影响也是一样深远的，要知道，距离海岸线越是远的地方，受到小冰河期的影响其实是越大的，具体表现为降雨量减少，冬天越来越冷，简称活不下去。
所以明末时女真人和蒙古人就变得异常骁勇，不得不通过劫掠大明来给自己续命，可问题是此时这是汉朝啊，是一汉顶五胡的汉朝啊，主动劫掠大汉，死得怕是比冻馁而死还惨呢。
打是打不过了，所以怎么办呢？就只好偷渡了，而偷渡这种事儿，两千年后的世界第一强国都管不了，何况是东汉呢，又因为前文提到过的士族豪强攫取政治权利之后对边患其实是有意放纵的，所以对少民的偷渡行为说实话也没怎么用心管过。
而从实用主义来说，少民内迁，对东汉王朝来说除了巩固边塞之外，其实还有一条更重要的作用，就是稳定中央财政！
政策这玩意，都是牵一发而动全身，这民族政策的背后，事实上还是经济政策，本文并不多赘述了，简单理解就是，士族豪强把天下大半以上的人口都给隐匿完了，盐田专营政策和马政也都被他们给毁得差不多了，人头税收
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