、关中的马、荆州的铜、以及造船、冶铁等行业，这种关乎国家命脉，且规模很大的大型企业，每个工厂的用工规模不低于一万人，全国范围内，有个十几家也就足够了。”
“当然，以盐为例，徐州也是可以产盐的，只不过规模就远没有青州那么大了，但难道青州的盐就不晒了么？但如果这么多企业都由中央来管，这又如何管得过来呢？”
“况且，各地都有各地的实际情况，中央不了解地方上的实情，也不能很好的给予指导意见，造成无法因地制宜，比如造出来的农具不符合当地土地实情的情况。”
“如此，则这部分的企业将统一归属于各郡、各州来进行统一管理，不过，这些企业之间互相也都是竞争关系，举个例子，如果颍川有个做铁锅的冶铁企业，南阳也有一个做铁锅的企业，南阳的铁锅做出来的成本高，价格此，老百姓愿意买颍川的铁锅，则南阳地方政府不得阻拦，考核的时候，这些地方企业的经营状况，都是要比的，当然，中央也是有权去过问的。”
众人闻言又纷纷皱眉思索了起来，尤其是曹操。
此举……到底是加强了地方太守、刺史之权，还是削减了呢？
按说应该是增强了的，可问题是这些州、郡所属的企业都是要被勋贵入股的啊，而这些勋贵每年都是要开会的啊，如此，这岂不是成了地方上绝佳的天子耳目？
这还是针对前朝勋贵，如果是本朝勋贵，那就更是如此了，尤其是本朝的关内侯……要么就是谯县人，要么就是天子的宿卫出身，这帮人，惹急了谁会给你一个普通太守面子？
而谯县的功勋集团么……曹操现在感觉脑子有点不够用了，这事儿要说天子没有深意，他打死都是不信的。
只可惜他能力有限，今天这天子的深意着实是太多，而且这事儿看上去好像还是有后手，他现在的脑浆子都跟沸腾了似得，一时半刻是真有点想不明白了。
这，就是天子可怕的地方啊！
不过曹操显然是抓得住重点的，问道：“陛下之策，确实是大善之策，但官营作坊体量庞大，正所谓船大不怕风，船小好调头，这些企业在灵活性上，总还是不如盐铁私营的吧？若是与四夷展开大规模贸易，难道也由官营企业出面么？如此，则必然导致走私盛行啊。”
“民间的小作坊，朝廷是不管的，小型的铁匠铺啊，裁缝铺啊，老百姓打个鱼，砍个柴，朝廷当然是允许的，此外，针对你说大企业不够灵活的问题，朕也有想过。”
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