以全票通过，蓝田发行纸币，这一个行政指令。
好了，行政指令达成了，那么接下来就要罗列出面临的困难了。
纸币防伪问题解决了，这是给蓝田纸币推行进行了一个奠基，确定了一个大目标，纸币一定要搞得。
目标确定了，就是实施难度，那么有难度吗？
太有难度了，推行纸币，第一个难点，就是老百姓，对纸币不认可啊，这东西朱元章在两百多年前就给搞臭了，老百姓摸不到真金白银，他心里犯滴咕啊。
对此李朝生进行了以下举措。
第一银行准备足够的储备金，要保证每一张蓝田发布出去的纸币，到银行立刻就能兑换出相应数量的银元，或者铜币。
对此，这次搞到的两千万两白银，就有了用处，用这些银子作为货币储备金，应对老百姓的兑换狂潮。
刚开始发行，肯定有人会产生疑虑，到银行兑换等问题，一定会大规模发生。
其次，从纸币发行之日起，蓝田所有政府掌控的企业，都要对纸币进行接受，尤其是民生企业，比如蓝田粮食售卖处，蓝田副食品市场，菜市场，等政府进行掌控的企业，要对纸币进行接受。
要让纸币有一个很好的流通性。
其次，允许百姓以纸币作为货币进行交税，政府所有机关收税单位要把纸币作为与铜币，银币同等价值的货币，不可出现据收等行为。
第三对所有蓝田下属官员，公务人员，蓝田工厂工作人员工资结算都要使用纸币进行结算。
当然允许他们到银行兑换成银元，更要鼓励他们直接到市场上消费。
“嗯，纸币的发行，肯定阻力不小，老百姓开始肯定是不接受的，但是这不要紧都是阵痛，当咱们保证了纸币的流通性，当老百姓发现这纸币真的能当钱花出去之后，他们就会慢慢接受纸币，当然这需要一个过程，这期间百姓肯定会疯狂的到银行兑换钱币，银行方面一定要顶住压力。”
“保证金，你们也要准备充足，不允许任何一个百姓在蓝田银行兑换不出相应的银币。”
“当然这个过程中，一定要严厉打击，假币出现，虽然咱们这纸币难以彷造，可是总会有人铤而走险，说不定拿张白纸写个一百银元，他就敢到银行兑换，遇到这样人，要通知相关执法部门，见到一个抓一个。”
“如果是不懂，被坏人当枪使了，那么对当事人要进行批评教育，并且一定要抓住背后搞事情的人，要对他们施行最严厉的
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