全被李嗣业控制，南唐朝军队只能把重兵放在建康和镇江附近，因为长江水师盘踞上游，如同悬在唐朝君臣头顶上的一把利剑，万一他们将重兵调走去防御某地，李嗣业的长江水师突然挥师南下，后果实在难以想象，所以坚守建康必然是唐军的第一要务。”
在这种情况下郭子仪向皇帝李豫上表建议，在江南各郡城中恢复府兵制，给一些胆大勇毅的百姓颁布军籍，他们可免除赋税，甚至可以领少量的粮食补助，平时也只需参加训练或者种田，但若是雍军来攻城时，就必须响应太守号召拿出武器上城墙坚守。
暂时恢复府兵制，能够解决一部分南军兵力不足的问题，兵卒们在原地守城，也是保护自己的故土，必然会效死抗敌。
所以雍军虽然已经渡过了长江，但每攻克一城一郡，都要耗费相当多的弹药和将士的生命，同时江东兵野战虽然力量偏弱，但他们守城的本事着实不弱。且南方人的忠君思想比较一致，绝不会出现似北方那般一州之地丝毫不抵抗就献出城池的事情。
李嗣业将麾下十几万人马分为三军，连同炮营也分为三支，归属不同的将领统帅，全面攻占江州后，开始进攻饶州，选择进攻的路线也离长江较近，可以就近从长江上的运粮船进行补给。
只是近来他的由于水土不服，身体每况愈下，经过随行的军医调养后，依然食欲不振，行动也越来越不便。
这让他心中有些担忧，统一天下的大业尚未完成，他一旦出现什么意外，南征的计划就会中道搁置，自己渡过长江后的一切努力也会付之东流。
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