越的地理位置，把齐辽西，三洲的所产的货物，在这里进行交易，所以不管是建商号，还是建立商队都需要大量的人手。
地狱城采用城主领导，各方代表组成领导小组，城中各种事宜，皆由领导小组商量投票决定，首届城主由富贵儿指任，此后每两年由领导小组投票选出新城主。
地狱城是城中众百姓的城，每一个城中居民都有选举权，同时也享受城中所有一切福利待遇，地狱城不限制人身自由去留自愿。
但有一点富贵儿一再地强调，地狱城出城容易，只要去户籍登记处注销自己的户籍，便可出城，不再是这城中居民。但要进城却极度不易，没有这城中居民保举，断进不了这城。即使有熟人保举，进城后也要有足够长时间的试用与考核，才能最终决定你是否适合做地狱城的居民。还有一点，一旦注销了地狱城的户籍，以后决不允许再进地狱城，不管你曾经对这个城做出了多大的贡献。
富贵儿用近两个时辰才完整地阐述完自己宏伟的设想，看各方代表各自回去传达回忆精神去了，富贵儿继续站在城头，直到出城打扫战场的士兵，扒光了西州铁骑身上的盔甲，带着满满的收获与喜悦赶回城内，富贵儿才面带人畜无害地浅笑走下了城头。
简单吃过午饭，富贵儿带着两个侍卫，去了这城中最主要的一个区域采矿区，在富贵儿的潜意识里，这些劳工都是死囚，阎四彪当权的时候，根本不把这些人当人，轻则皮鞭抽打，重则便被腰斩，此次自己所提出的去留自愿，最想出城的也肯定是这些人。
哨兵打开铁栅栏上的大锁，放富贵儿进矿区，赶紧地又把大锁锁上，生怕这些死囚逃窜出去。
此刻正是旷工们的饭点儿，吃的快的旷工已经吃完，找个背风向阳的地方蹲着，享受着一天当中难得的清闲，而吃的慢的旷工，则继续端着菜汤吃着手里的杂合面饼子。
“就吃这个啊，明日起伙食提高一档，这菜中必须见了油花与肉腥，传令兵你去把上午带回的西州死马要一匹过来……”富贵儿弯腰拎起铁勺，在锅里翻动两下，便给矿区主事跟传令兵各自下了命令。
“去，把那几人手铐脚镣去了，以后他们不再是死囚，在咱这地狱城中没有死囚只有劳工，”富贵儿看到远处蹲着的劳工中，有几个带着手铐脚镣的人，便让主事前去卸了枷锁。
“大人万万不可，这些人都是身有武技的江湖人，一旦卸下枷锁，怕是难以管束。”矿区主事听了富贵儿的话吗，深深一礼，脸色神情极度的不自在。
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