但张越一点也不想碰限田……更别提均田了！
因为，他知道，就算真的能均田地，也没有卵用！
讲道理的话，在秦代法家治下，严格控制个人土地限额，二十一级军功勋爵名田宅制度之下，没有人可以例外。
然而，社会问题解决了吗？
农民吃饱肚子了吗？
并没有！
事实上，限田或者均田，只能治标。
生产力提不上去，就算强制分配每户一百亩土地，也一样没辙。
两三代之后，被压制的矛盾，照样会爆发。
唯一可行的办法，就是提高生产力。
若一亩地能产粮十石，那么不需要限田均田，现在汉室的社会矛盾也能一下子解决大部分。
天下马上就能跑步进入三代之治。
哪怕只是将亩产提高一倍到四石，中产阶级和自耕农的日子也能好过许多。
作为一个地方官，以及一个未来可以影响国家政策的官僚。
张越知道，自己应该做的事情便是调和矛盾。
不能跟法家那样杀杀杀，人杀光了，问题也依旧存在。
也不能和谷梁学派一样，把脑袋缩起来，向大宗族大地主举手投降，与之同流合污。
而这曲辕犁和耧车，就承载着这样的期望。
提前千年出生的曲辕犁和提前数年出现的耧车（还是经过无数年无数人改进的最终版本），足以大大提高生产力。
再加上空间优化的种子，张越觉得，应该可以为自己设定一个小目标——明年新丰公田和推广田的小麦平均亩产要达到五石！
这样的目标，应该是不成问题的。
正想着这些事情，就看到桑钧走了过来，禀报道：“侍中，前些时日侍中命下官回京与吾父商议之事，如今已经有了结果……”
张越一听，大喜过望！
前些天张越让桑钧回去跟桑弘羊商议在新丰将那盐官、铁官和市集官吏还有其他工商事务，都统合到一切，设立一个新的机构。
这个机构的设置，张越采用了后世工商局和发改委以及公安的设置。
它依然受大司农领导，但直属新丰管辖。
其官吏任免和使用，也由新丰决定，但是收益则五五开。
一半留给新丰，一半上缴大司农内库。
张越觉得，桑弘羊是不可能拒绝的。
就听着桑钧道：“家父回
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