‘故事’，以此做法律依据。
这大体类似于米帝的循例法。
因为以前有过这样的事情，所以现在，可以援引它作为审判和判决或者制定某些政策的依据。
而这些历代先帝们的‘故事’，就好比米帝的宪法修正案。
已故的廷尉、御史大夫，杜周当初就很形象的形容过汉朝的这种特殊制度。
他说：三尺法安在哉？前主所著是为律，后主所著疏为令！
汉律就是建立在一代代君王的修改和完善的环境下。
每一次修改，就像是一次全新的诠释。
而如今，就是一个全新‘故事’的开端，一条类似宪法的全新政策的诞生。
往后，再有这样的事情，就有了依据。
就像张越要援引高帝的授田令和商君的垦草法一样。
未来再搞大型基础建设，就必须从这个政策的基础上出发。
除非，当今天子或者未来的某位天子，下定决心，想要废黜这个制度，但想要做到这一点，不仅仅需要天子本人下定决心，还需要和今天一样，通过大朝议的形式，得到群臣认可！
对张越来说，这就是成功！
成功的改变了这个世界！
虽然这只是一个开始，要走的路还有很长！
深深的吸了一口气，平稳下心绪，张越就跟着朝臣们起身。
此时，朝阳初升，早晨的晨雾伴随着阳光，一起涌入宣室殿之中。
好在宣室殿内外，布置了足够多的篝火盆。
熊熊燃烧的火盆，将殿中的温度，始终保持在适宜的二十四五摄氏度。
所以，尽管外面已经寒霜凝结，但殿中依然温暖舒适。
天子看着满朝群臣，然后对张越道：“卿应该不止设想了这两个工程吧？”
“圣明无过陛下！”张越趋前拜道。
“那卿继续……”天子满意无比的挥手道。
越池围水造湖工程，可以为汉室巩固和加强在扬州，特别是会稽的统治，甚至说不定，能够瓦解当地人心里面存在已久的吴王、项王思想——作为天子，他当然知道，扬州一带，有很多缓则，至今依然认为自己是吴王刘濞或者楚王项羽的遗民。
这些渣渣，根本不向长安效忠，也不承认长安天子。
但现在，一旦越池工程完工，实实在在的利益和好处，就可以轻松收买大批人心，让刘氏统治深入人心！
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