但是分工却是需要明确的。
尽可能的，以‘制衡’的方式，将各个部门的职权控制在一定范围之内，减少‘结党营私’、‘拉帮结派’的情况发生。
……
……
比起曾经，宇智波在木叶的警惕之下，踌躇不前，不敢发展。
如今，宇智波不单单不再木叶诸多家族的环视之下，而且，身份也与曾经截然不同。
有着火之国方面源源不断的经费资源，又有着雷之国方面的赔款，他们一族现下的底蕴完全足够肆意挥霍。
在这些试行、实行的过程中，
不论钱银用度、亦或者是修炼、经商、务农……各项发展的渠道，都有火之国、雷之国‘帮忙’兜底。
其制度、规划的完善，比起木叶村、云隐村建村后花费几十年时间，慢慢尝试、修正、达成可要快了许多。
而在宇智波闭门发展期间，忍界其他势力并未停止动作。
在等待了一段时间，未见宇智波继续于忍界之中搅风搅雨后，以泷忍村为首的联合势力终于有了动作。
他们以雷之国侵占‘雪之国’、‘田之国’的国土作为战场这一正当理由进行声讨，胁迫并且斥责雷之国应当对两个进行赔偿。
而现下，雷之国本就在与火之国的战争中失利，需要赔付大笔款项，自然不可能应下这些条件。
他们先是以强硬的态度拒绝，并且做出动兵的迹象。
以泷忍村为首的联合势力，虽然内部意见不合，但却同样做出了兵力集结的动作。
眼见着，又一次战事即将于雷之国一触即发。
然而，双方却始终未有进一步的动作，就连小规模的摩擦、入侵都极少出现。
木叶55年，夏末，
眼看着情况僵持，
雷之国大名与四代雷影再一次发声，劝告泷忍村在内的联合势力不要自讨苦吃。
毕竟接连经过第三次忍界多方大战，又与火之国拼底蕴，云隐村的兵力已然无法承受再一次的战争。
即使，这一次的目标是曾经完全不放在眼里的‘小势力。’
“遥想当初，云隐村那是多么的风光。”
“别说是这种小门小户的挑衅，就算是火之国、土之国那些大国，只要敢给雷之国一个脸色，云隐村便敢直接出兵，与他们说道说道，谁的道理才是道理。”
“可惜了……现下，竟是连些小国的挑衅都不敢出手了
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