服气。
“那下吏就先问。”
他抬手指向门外的方向。
“大人方才说，朱家佃户三千余户需要安置。”
“大人拿这题来考下吏，下吏答不上来。”
“那就请大人说说。”
“这三千余户佃户，具体怎么安？安到哪里？田从何来？口粮从何处调？安置之后如何保证他们不会二次流散？”
司徒砚秋的右手放下了官帽，将其搁在旁边案角上。
他背起手，站在原地。
“三千余户，约合一万五千余口。”
他的语速不快，但每一个字都带着清晰的条理。
“首先要分流，不能一股脑安置到同一处。”
“朱家被查抄的田产中，登记在册的水田旱田共计八千四百余亩，分布在渝安、永清、平津、广安四县。”
“其中渝安占四成，永清占三成，平津与广安各占一成五。”
卫离的嘴微微张开了。
“按每户分五亩的标准。”
“这不是本官拍脑袋定的，是永安八年吏部颁布的《垦荒安民则例》中针对充公田产的分配下限。”
“三千余户需一万五千余亩。”
“如今在册的只有八千四百亩，缺口近七千亩。”
“所以不能光靠分田。”
司徒砚秋伸出三根手指。
“第一条路，分田。”
“八千四百亩按人头均分，优先分给原本就在当地佃种的佃户，因为他们熟悉那片地，不用重新适应。”
“分完之后，每户实得不足三亩，不够一家嚼用。”
“第二条路，以工代赈。”
“城防要修，桥梁要建，春耕缺人手，官仓缺搬运。”
“从三千余户中抽调壮丁，编入州府徭役名册，按日给粮。”
“既解了用工荒，又让佃户有饭吃。”
“第三条路，借牛借种。”
“与各县乡里的小地主协商，由州署担保，将佃户分散编入各村。”
“佃户替地主种田，地主提供耕牛和种子，收成按四六分。"
"这条路不需要官府出一亩田，但需要本官亲自下帖子请各县里长乡正来谈。”
他收回手指。
“三条路并行，一个月内可以稳住局面。”
“秋收之后，根据各县荒地开垦情况再做调整。”
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