一曰《吕刑》法条繁密、刑罚严苛、扰民苛细、不恤民生；二曰甫侯揽权专政、更改祖制、压制勋贵、树立私恩、图谋私利。
朝野上下、市井乡野，渐有议论滋生、人心微微浮动、舆论悄然失衡。
穆王身居九重，洞察流言乱象，一日独召甫侯于偏殿，君臣对坐、静论时局。
穆王神色平和，缓声言道：“卿立法安民、整肃天下、廓清积弊、安定四海，功绩昭然、万民共睹、朝野皆知。然近日四方流言纷起、非议渐生，朝野多有惑论、民间多有疑声。卿可知流言所起、蜚语何来？”
甫侯躬身对答，神色坦然、心志澄澈、言辞恳切：“臣知之。流言之起，非生于民，而生于官；非生于新法，而生于旧弊。天下受益者，皆感念新法公允、感念陛下仁泽、感念世道清平；天下失利者，皆是昔日恃权玩法、徇私牟利、祸民乱政之徒。新法革其特权、断其私路、惩其恶行，彼辈失其世代所利、所恃、所纵，故而心生怨怼、造言生事、蛊惑人心、诋毁新政、离间君臣。此乃治乱交替之必然、新旧博弈之常态。”
穆王微微颔首，复问道：“流言惑众、民心易摇，卿欲何以处之？朕欲下诏严查、抓捕造言之人、肃清朝野非议，可否？”
甫侯从容叩首，从容进言，尽显社稷重臣的深远格局：“陛下不可。治流言不可用刑，惑民心不可用杀。若朝堂兴狱、抓捕流言、严查非议，看似可以一时止谤、肃清舆论，实则会让天下百姓心生畏惧、朝堂臣工心生惶恐，反而坐实‘新法严苛、朝堂专制’之流言，让非议愈盛、民心愈疑、局势愈乱。
流言如水，堵之则溢、压之则乱、防之则盛；唯疏导、唯明示、唯公正、唯实录，方可不攻自破、不剿自灭、不散自平。
新法本心，在于明德慎罚、宽恤万民、严惩奸邪、保全良善，严苛只针对作恶乱法之徒，宽仁普惠于天下无辜苍生。臣请陛下许臣，逐条公示律意、逐案公开狱断、逐月刊发治绩、全域昭告民心，将新法宽恤之本、公允之质、安民之功、治乱之利，尽数明示天下；将朝野枉法之弊、旧臣私怨之谋、宵小惑世之奸，尽数昭于四海。
以真实破虚妄、以实绩破流言、以公道破私谤、以清明破昏暗。民心知真相，则流言自息；万民识善政，则非议自消。无需一刑、不杀一人、不兴一狱，而天下舆论自定。”
穆王听罢，龙颜大悦、深为赞许：“卿所见甚远、所思极稳、所谋至仁！常人止知治乱用武、止知禁谤用刑，唯卿知攻心为上、明理为先
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