、禁止游惰、杜绝奢靡、劝课农桑、鼓励劳作、尊崇勤俭、摒弃浮虚,令四境乡邑田畴规整、水利通畅、农桑兴旺、市井繁荣、民居安稳、民风淳朴、万民乐业、四境安宁。昔日萧条残破、流离遍地、民怨沸腾、市井荒废的乡邑井闾,尽数转为阡陌整齐、田畴丰盈、民生富庶、人心安定、百业兴盛、四境清平的安居盛景。
再立巧筹兵略、整饬军政、严明兵制、操练甲兵之制。鲁国承平日久、军政废弛、兵制紊乱、甲兵不修、士卒懈怠、征调无度、军民杂役、劳逸不均,战时无可用之兵、平日无常备之勇、边防无固守之备、御敌无精锐之师,每逢邻敌侵扰、诸侯来犯,每每仓促征兵、临时应战、兵无纪律、战无章法、将无谋略、屡屡败北、疆土受侵、边民遭难。
冉求文武兼资、深谙兵道、精通韬略、熟稔军政,摒弃当世或穷兵黩武、或废兵怠防、或征调无序、或军纪松弛的弊端,结合鲁国国力、人口、疆域、边情,创制兵民相分、劳逸有序、操练有常、征调有度、军纪严明、赏罚公允、常备不懈、战时可用的全新军政兵制。其一,分离兵民、专设卒伍、划定兵籍、区分劳逸,杜绝无故征调、扰民疲民、杂役无序、劳逸失衡,平日务农练兵、战时专司御敌、兵有专职、民有常业、军民两安、互不侵扰。其二,定时操练、严明军纪、规范阵法、演练战术、整饬甲兵、修缮器械、储备粮草、精练士卒,每月小练、每季大操、每年大阅,令士卒熟习战阵、通晓攻防、精于勇武、严于纪律、常备不懈、战力充盈。其三,核定兵额、精简冗兵、淘汰老弱、选拔精锐、优恤士卒、厚待阵亡、安抚家属、激励军心,去除冗弊、提升战力、固结军心、提振士气、整肃军政、严明号令。其四,定制赏罚、有功必赏、有罪必罚、公正公允、不徇私情、不避权贵、不论亲疏,令士卒知敬畏、有斗志、明进退、勇战守、心向公义、奋力报国。
新政推行之初,军中旧将、老卒惰兵、世袭军户多有不适、消极懈怠、抗拒新规、不愿操练、贪图安逸、畏惧严苛。旧日军政松弛、劳逸无度、赏罚不明、权责不清,惰兵可安逸食禄、老卒可无功受赏、将官可徇私弄权,新规严明公正、权责明晰、劳逸有序、赏罚分明、纪律森严、剔除冗弊,一众旧军既得利益者心生抵触、聚众抱怨、消极怠工、阻滞军政革新。
冉求亲入军营、遍历卒伍、抚慰士卒、严明号令、辨析利弊、晓以大义、恩威并施、整肃军纪。其对全军将士直言训诫:“天下虽安、忘战必危、邦国虽平、边备不可废、甲兵不可弛、操练不可停
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