第二天是朔日大朝会，大庆殿上百官朝服严整，黑压压站满了整座大殿。
官家赵祯头戴卷云冠，身着绛纱袍，端坐在朱漆明黄大龙椅上。
宰相范仲淹手持笏板出列奏道：“数月前，夏国公李德明薨逝，其子李元昊便对外称帝，自立为大夏国。他攻打河湟吐蕃，攻占了牦牛城与青唐城，如今竟敢公然挑战我大宋边境，屯兵好水川。
上次朝会已议派枢密副使狄青领兵二十万延州布置防守。谁成想，狄青还未出发，辽国突然单方撕毁‘澶渊之盟’，法天太后派萧孝先为帅，出兵二十万南侵。燕云十六州中，已经被国朝收复的瀛州、莫州等地又被萧孝先收略过去。
此时，瀛州守备白知礼等人已经退守沧州。萧孝先进军定州，不日将往冀州、贝州等地进攻。这次西夏与契丹两个相邻强国同时对我大宋宣布作战，是我宋朝建国以来从未有过的危机。是战是和，请官家早做定夺。”
赵祯面色威严，对百官说道：“西夏出兵，辽国南侵，形势危急，诸位臣公觉得应如何应对？”
枢密副使狄青出列说道：“陛下圣明，燕云十六州战略意义非凡，它是国朝的北大门，历来是抵御北方游牧民族的地理屏障，原本已经收复的瀛、莫等州更对我大宋有着‘唇亡齿寒’的意义，必须收回。臣请命北上御敌，抵抗辽国。”
宰相范仲淹却摇了摇头说道：“狄枢密使的能力大家有目共睹，本可领兵北上抗击辽国。可惜宋夏边境动荡不安，西夏形势瞬息万变不可小窥。狄将军自延州起家，对夏作战多年，熟悉西夏形势，还是应按原计划去宋夏前线统兵之事。”
狄青听了范仲淹的话，知道自己有更重要的任务要承担，虽有惋惜，但只能退回本位。
枢密使韩琦出列说道：“陛下圣明，辽国单方撕毁盟约，不义在前，无端挑起战争，不顾两国人民利益，不仁在后。如此不仁不义之国，大宋不耻与之和谈。臣请命，率领精兵二十万，北上御敌，一举收复燕云十六州。”
不等赵祯表态，右司谏陈责庚出列驳斥道：“韩枢密使年轻气盛，胆量可嘉，臣甚为佩服，可惜此话说得太大了。”
韩琦怒目瞪着陈责庚，他却不为所动，依旧坚定地说道：“雍熙三年，太宗率全国之兵御驾亲征北上伐辽，准备收复燕云。彼时尚有开国大将军曹彬、潘美、杨业、米信等人在侧，雍熙北伐的结果众臣皆知。
如今大宋与辽国和平多年，兵员裁撤，能征惯战的将军更是不能与太祖、
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