于一些小的争端、摩擦，朝廷可照会可汗，令其对部下严加管束即可！”
“陛下，韦大人所言有理。”第五祺附和道，“昔大禹治水因势利导，以疏为主、疏堵相宜，方治好了水患；臣以为邦交理政亦当如此。”
“真乃庸人之见！”褚言忠轻蔑一笑，复将目光对准了对准了炫帝，“只要陛下一声令下，老臣即刻率兵剿灭了他们！”
第五祺紧盯着褚言忠，冷笑道：“将军的口气可真不小哪。将军之所以急于用兵，怕是别有用意吧。”
“你，此话何意？”
第五祺不慌不忙道：“上月将军在萧关缴没了回纥一批砂金，可有此事？”
褚言忠愣了下，道：“是又怎样？！”
炫帝问，砂金是怎么回事？
褚言忠说，回纥商队贩买私盐，所带砂金被守军当场截获。
第五祺又问：“将军为何只收缴了砂金，却放走了河东帮的盐货呢？”
褚言忠听了一时语塞。
“褚爱卿，此事当真？”炫帝问。
褚言忠慌忙答道：“回陛下，那伙盐贩子，不是老臣放的，是他们闻风跑了。”
“将军是怕得罪了褚漠寒吧！”第五祺回过身子，又对着炫帝道，“陛下，臣身为盐铁使，据数月来查访得知，河东帮长期私贩盐、铁等朝廷禁运之物，皆因背后有褚漠寒支持。”
“第五卿，朝廷不是有官盐供给吗，为何回纥还屡屡犯禁？”炫帝问。
“陛下，而今回纥大不比从前，人口骤增了数倍、已逾百万，而朝廷仍沿用二十年前之协议供应盐运，不仅数量相去甚远，而且每斗盐价十二文，高出黑市近乎一倍。如此一来，官盐交易量持续下滑，而民间走私贩卖之风日趋严重、屡禁不止……”
“一派胡言。”林弗打断了第五祺的话，“盐铁贸易乃大唐国策，就是为了扼止回纥势力扩张。一旦放开，岂不养虎为患？”
第五祺语气凝重，道：“大人此话差矣。时势易也，如果还想用盐运卡他们的脖子，长此下去，岂不更加深了矛盾？！”
炫帝听了稍作沉思，问第五祺有何想法？
第五祺说，当及时调整国策、放开盐价，按回纥所需供给。
炫帝一时拿不定主意，又问荆王何意？
荆王神色淡然，道：“父皇，第五大人言之有理，此举可谓一石三鸟，既可稳定了回纥人心，又断了私盐贩卖之路，充实了国库。”
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